民建运城盐湖支部胡海升反映：社区是构成城市的基础细胞，也是广大居民日常生活、工作赖以生存的基层组织，随着城市化的加速发展，社区凝聚力和辐射力不断增强，社区与居民的关系将越来越密切，其在城市的发展、社会事务的承接、社会稳定中的地位也将变得越来越重要，因而社区营造变得十分重要。

近年来，随着社区文化的发展，社区建设的不断加强，也出现了一些问题：

一、社区公共资源有限。新型小区越来越多的出现，小区环境优美，功能齐全，但面临的问题是，不能由居委完全做主安排，外包营业的居多，有的作为对外的健身馆，有的要对居民活动收取一定的费用。这在一定程度上也限制了社区营造的发展。

二、社区工作成员年龄普遍老化。很多成员都已进入高龄，有的甚至已是60、70多岁了。因而也产生了一些问题：团队的新人较少，特别是能发挥中流砥柱作用的中年人更少。如何吸引更多的年轻人参与社区营造与组织成为非常急迫的问题。

三、社区营造的五要素即：“人” 、“文”、 “地”、“产”、“景” 发展不协调，没有形成一系列以社区价值为核心的社区管理政策。

为此建议：

一、加强基础建设。通过与公共部门协同，以及市政设施新技术新能源的运用，提升社区基础设施水平，改善居民条件，提供生活便利。同时保障标准化社区营造空间，为丰富社区文化活动提供强有力的物质保证。在旧城区探索建立全新物业模式，一方面有助于城市管理，另一方面有助于社区营造。

二、成立创造社。植入符合现代人生活方式的文化活动，定期举办文创、艺术类相关活动，特别是要吸引广大的青年人加入社区营造的行列。例如：喜剧演绎创造社、歌舞艺术创造社、书法美术创造社和音乐电视创造社等。在条件成熟时，创造社可以走进敬老院、孤儿院、军营、工厂等进行慰问演出和交流，促进社会各群体交流、和谐。加强与广大高校的联系，邀请相关教授、学者走进社区，举办阅读会、公开课和艺术讲座等，提高社区人员的基本素质和文化修养。

三、培育社区核心价值。通过政府自上而下的项目统筹规划，鼓励居民参与，制定居民公约，健全自下而上的自治监督管理机制，将精细化的城市管理与社区居民自治相结合。与此同时，策略性地引进新元素，吸引有文化认同的活力人群，引入能够激活社区再生的功能业态，利用互联网技术、传媒资源等技术手段，影响和带动其它元素发生改变。