民建运城市直二支部副主委朱正清反映：中医药具有广泛的需求人群，尤其在农村更受欢迎。但是，由于受条件、待遇、发展空间等因素的影响，许多优秀人才不愿意到条件较为艰苦的农村工作，这也是制约当前基层中医药事业发展的最大瓶颈。调查显示，很多农村中医药人员严重不足，绝大多数村卫生室没有中医药人员，多数乡镇卫生院中医药人员亦十分缺乏。能够提供中医药服务的大部分乡镇卫生院和农村卫生室，也仅能提供开中成药或按摩、理疗、拔罐等几种中医适宜技术服务，远远不能满足群众对中医药治病的需求。农村中医药从业人员严重不足、水平不高，已成为制约建立具有中国特色医疗卫生体系的瓶颈之一。

农村中医药人才短缺主要有以下原因：一是由于受医疗条件、待遇和发展空间等因素的限制，许多中医专业人才不愿意长期在基层特别是条件艰苦的边远的农村从事中医药服务；二是对农村中医专业人才队伍建设缺少规划设计与政策支持，导致专业人才数量缺乏，学历层次不高，专业结构与基层需求不相适应。三是现有农村中医知识层次跟不上，新知识更新缓慢，致使多数中医人员素质偏低，诊疗水平不能满足病人需求。四是近年来由于大部分青年中医受西医观念渗透影响，对中医理论信念动摇，不用中医思维看病，脱离了辨证论治的根本原则，使中医学术精髓和特色不能得到有效继承。

加快农村中医药人才培养已成为基层中医药事业发展的当务之急。一方面，“以农村为重点，坚持中西医并重”是新时期卫生工作方针的重要组成部分。“中西医并重”不能只停留在口头上，更应落实到工作中。另一方面，农村为中医培养人才提供了广阔的天地，中医的发展离不开大量的临床实践与总结，中医在农村大有可为。但是，如果没有合格的中医大夫，这些发展机会就会丧失。

为此建议：

一是调整中医院校办学方向。如举办不同学制不同形式的定向培养班，改革入学考试、教学模式、教材、助学方式等，加强为农村培养中医药人才。

二是支持中医院校农村订单免费定向医学生的培养工作，改革医学院校毕业生的分配和就业方式，出台更多的倾斜政策、措施，鼓励和支持毕业生到农村工作。

三是加强对农村现有中医人员的培训，让他们有机会接受继续教育提高业务水平；定期聘请本地或外地名中医到农村坐诊、巡诊，确保每周出诊次数与坐诊时间，同时让农村中医定期到大中医院跟班学习。

四是将农村具有中医药一技之长的人员纳入乡村医生管理。改进完善农村中医人员资格考试中中医药专业考试的方法和标准，开展中医药行业特有工种技能鉴定，提高农村中医药人员待遇，稳定基层中医药队伍。