山西省高校毕业生就业指导中心主任孙祥林反映：近年来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，在创新和改进公共服务方面积极探索，取得了明显成效。但一些地方和领域，困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在，不利于保障和改善民生，严重影响了创业创新。2015年11月，国务院办公厅下发了《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号），通知要求，加快政务大厅功能升级，推动公共服务事项全部进驻，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。可以预见的是，一大批政府政务大厅将投入使用。

可以说，加快推进以各级政务公共服务中心为重点的平台建设，对加快服务型政府建设，提高服务水平、服务效率、廉洁勤政意义重大。政务公共服务中心将管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来，坚持以为民、利民、便民为根本出发点和落脚点，重视政府自身建设与畅通人民群众渠道的有机结合，利用现代管理方法和信息网络手段，强调一切为了群众、一切方便群众的理念，做到依法行政、公开办事、阳光操作、规范管理、承诺服务，保证行政权力集中、公开、透明运行，增强了政府治理的合法性基础。

当前，政务大厅在运行中也遇到了一些问题，在行政单位入驻政务大厅后，会新设行政审批部门(处、室、科)，将原来涉及多个处室的行政审批职能集中到该部门。但是在实际运行过程中，该部门并无实际的审批职能，只是按照原来负责该行政审批事项处室的要求，受理了申请人的申请材料，再转给相关处室，等待行政审批事项办结后，再送达申请人。这样，政务大厅中的行政审批部门行同虚设，实际上增加了行政审批环节，延长了行政审批时间。

因此，建议各级政府在加快政务平台建设时，大力推进办事流程简化和一站式服务。

1、实行统一运行。政务平台由各级政府建设，具有行政审批、收费职能的本级政务及直属部门所涉及的公共服务事项，统一进驻政务平台，开设综合窗口，开展综合服务。要加快政府机关内部职能大调整，放权给行政审批部门，使其实至名归。

2、实现分类管理。所有进驻的行政审批项目，要按照政务平台的要求，加强业务管理，按照即时办结、限时办结和并联审批三类进行分类管理。

3、加强业务衔接。加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、业务衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，为群众提供人性化服务。

4、推进网上办事。加快网上平台建设，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸。具备网上办理条件的，都要开展网上办事咨询与受理工作，公开办事流程、办理时限、办理结果。

5、提升服务能力。制定统一规范的服务规则，建立和完善工作制度，坚持依制度管人、按制度办事，开展服务承诺，提升服务能力和服务水平。

6、加强监督管理。加强工作作风建设，积极克服不作为、乱作为现象，发挥群众和舆论监督作用，畅通群众投诉举办渠道，及时解决群众反映的问题。