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关于将学前教育纳入义务教育的建议

来源:本站原创 发布时间:2016-09-01 20:53:40 浏览次数: 【字体:

民建运城市永济支部柴晓慧反映:学前教育是人一生教育的基础教育,对孩子智力、非智力等因素和后天成长起着举足轻重的作用。让孩子接受良好的学前教育,可以为幼儿由自然人向社会人转变奠定坚实的基础,也可以为国家的发展培养更多的建设性人才,对于继承和弘扬中华民族文化及中华民族整体素质的提高,都具有是非重要的意义。

1986412日,六届全国人大四次会议审议通过的“中华人民共和国义务教育法”第17条明确指出:国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。但该法并没有把学前教育列入义务教育的范筹。

“中华人民共和国义务教育法”明确了政府为主的义务教育的经费渠道。由于学前教育没有纳入义务教育体系,各地财政性学前教育经费普遍不足,学前教育的发展遇到许多困难,学前教育资源分配不均;公办幼儿园稀缺;幼儿教师严重不足,;孩子入幼儿园困难,费用也很高,大大加重了年轻父母的负担。为争取优质资源,部分家长为子女上幼儿园报名而彻夜排队。所以,学前教育成为我国教育体系中最薄弱的环节。

这几年“两会”上,不少代表、委员多次提出,将学前教育纳入义务教育,明确经费标准,建立成本分担机制,由各级政府帮助家长和幼儿园减轻负担。此外,政府也应该鼓励民间资本进入学前教育,尤其兴办平价幼儿园。只有双管齐下,才能改变上幼儿园比上大学还贵的现象。

为此建议:

一、 尽快把学前教育纳入义务教育。严格办园审批的准入机制,包括硬件设施、园长资质、教师从业资格,确保办园质量,缩小幼儿园之间质量差距。

二、公立、私立幼儿园的标准要统一,对私立幼儿园不能疏于管理。

三、合理划分招生区域。以“幼儿园有远近,质量无差异”为目标,缩小幼儿园之间的质量差距。合理划分招生区域,做好招生分流预案,确保幼儿就近有序入园,统一构建中心幼儿园,构建以区级幼儿园为龙头,以各乡、街道中心幼儿园为骨干,各社区幼儿园为主体的学前教育新体系。

民建山西省委