民建阳泉市委会员、阳泉市政协委员任武反映：村村通公路是农村基础设施的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容，也是党和政府着力打造的一项重大民心工程。它对于改善农村生产生活条件、构筑城乡之间的畅通渠道、推进城乡一体化进程、加快农民脱贫致富具有举足轻重的作用。就笔者居住的阳泉市的村村通公路建设工程就成绩十分显著。但是，近年来，由于受资金、体制等因素影响，村村通公路后期管理已经严重滞后，损毁现象严重。笔者在阳泉市郊区和平定县的部分乡镇调查中发现，许多乡村公路都出现不同程度的损坏，一些路段的路基下陷、路面断裂，石子裸露，坑坑洼洼与土路无异。笔者走访了一些村干部和村民，了解到：村村通公路建设时，资金就紧张，建设标准不高，一些路的建设中还存在贪污腐败，偷工减料现象，加之养护资金不足、专业养护人员缺乏和自然条件以及重型超载汽车驶入乡村公路等因素影响，养护管理方面的问题日益暴露出来。所以村村通公路的养护问题不得忽视，应当引起各级政府的重视。

为此建议：

一、在加快乡村公路建设的同时，必须重视养护管理工作。村村通公路养护管理应该列入县（区）、乡两级财政预算，并且确保资金足额到位，使乡村公路管养资金得到有效保障。

二、进一步完善符合实际情况的乡村公路管理和养护办法，公路管理部门应当担负起乡村公路管养的指导责任，加强公路管护人员的职业技术培训，因地制宜，分类指导，建设、养护、管理并重，逐步建立乡村公路养护体制，真正提高管养水平，保障公路畅通。

三、政府应充分利用公益性岗位安置或采取公路沿线村民承包等方式来扩充乡村公路养护人员，定岗、定员、定责。逐步实现农村公路养护管理科学化、制度化和规范化。

四、乡村公路的路基大部分不太扎实，应该进一步倡导公路的硬化建设，提高公路的质量等级。新建和改建的乡村公路要提高设计标准，保证相应宽度，设置会车点，提高公路通行能力。

五、明确乡村公路管理和养护的主体和责任。县、乡、村三级管理机构负责乡村公路的养护管理，实现村路村养护、乡路乡养护、县路县养护，必须明确和承担起管养责任。

六、实行政府监督与社会监督相结合，组织村民参与村村通公路建设的管理和监督工作。每段公路建成后都要在路边立石碑公示，把建设单位、施工单位、责任人、施工的时间、规模、技术标准等刻在石碑上，自觉接受群众监督。

七、进一步建立和完善乡村公路交通安全设施和交通安全警示标志、标牌，设立乡村公路超限检测站，严格禁止重型超载汽车驶入村村通公路，从根本上消除超载超限、损坏道路的隐患。

八、充分利用各种新闻媒体和村庄墙壁，大力宣传村村通公路养护管理的重要意义和国家及省的有关法律法规，引导广大村民不断增强主体意识和责任意识，关注、支持、参与村村通公路养护管理。努力营造爱路、护路的良好舆论氛围。