民建运城市委盐湖区委委员、区政协委员吕继康反映：随着生产发展和人民生活水平提高，市场对农产品提出的最大挑战就是提高农产品质量，提高农产品质量途径是建立标准化，优质化，品牌化基地，为此各级政府坚持把发展绿色蔬菜、水果作为优化种植业结构，增加农民收入，实现农业现代化的突破口和切入点。目前存在的问题主要有：

一、思想观念不到位。生产经营主体建设绿色农产品基地的主动性和自觉性还不高，对认证绿色农产品没有积极性，存在等靠要思想，主体意识、责任意识、质量安全意识还有待进一步增强。有关部门对绿色农产品生产基地建设的重要性、紧迫性和艰巨性的认识不足，全社会重视关心和支持生产基地建设的力度不够。

二、产业化程度低。有的农业大县长期以来生产、经营高度分散。传统农业格局仍占主导地位，自给自足的千家万户经营方式没有根本改变；二是市场体系尚不健全。农产品销售标准低，主要以农贸市场为主，个体经营，优质的农产品在市场没有价格优势，价值得不到体现。农业产业化程度低，缺少有实力的龙头企业带动，严重影响绿色农产品的快速发展。

三、绿色农产品质量问题依然存在。由于产地环境污染和生产过程中农业投入品的不合理使用，一些生产基地的农民受利益驱使，仍在不合理的使用农药、化肥，致使部分绿色农产品的农药残留超标，损害消费者利益，降低绿色农产品信誉度。

四、绿色农产品管理体系不健全。在管理体系上，绿色农产品检测、认证管理、执法、营销体系等建设尚不够健全或完善，在管理机制上还缺乏统一指挥、相互协调的管理运作机制。农产品检测体系还不完善，难以有效开展质量检测，农产品市场准入机制尚未真正建立，质量追溯机制尚未真正实行，农产品品牌缺少严格管理和精心呵护。

为此建议：

一、加大宣传，增强发展绿色农业意识。各级、各部门要充分认识绿色农产品生产基地建设的重要性和艰巨性，利用电视、报刊等宣传媒介报导、组织宣传车、召开培训会、印发资料等多种形式加强对绿色农产品有关政策、法规、标准、技术的宣传和培训力度，进一步增强广大生产者、经营者和消费者的质量安全意识，提高绿色农产品生产技术水平。

二、培育经营主体，提高产业化水平。一要转变农业发展方式，加快农业转型升级，结合“一村一品”工作，合理布局各类农产品生产基地，构建特色农产品产业带。二要加强市场体系建设。尽快建设标准县级综合农产品批发市场，提升绿色农产品专卖市场功能。运用农产品网上交易平台，发展连锁经营、物流配送和电子商务等新型交易方式，提高农产品流通交易能力。切实提高农产品商品化率，增强本地农产品满足社会需求的能力。三要加强现代农业生产经营主体培育。积极扶持和培育一批生产规模大、带动范围广、竞争能力强的农产品加工龙头企业。各级政府、部门应在用地、税收、资金等方面给予优惠，鼓励社会各界人士投入绿色农产品发展事业，不断提高我县绿色农产品产业化经营水平。

三、完善机制，提升农产品质量。一要根据产业发展需要，及时制订和完善农产品质量标准，制定各类农产品生产技术规程。二要重视品牌建设，加强对农产品品牌的管理和保护，严厉打击在生产经营环节中各类毁坏品牌信誉和形象的行为，提升产品质量，为绿色农产品实现优质优价创造条件。三要加强农产品质量安全监管。坚持深入开展集中执法行动及各类专项整治，依法打击各种危及农产品质量安全的行为。

四、加强领导，完善绿色农产品管理。在各级农委统一领导下技术站、蔬菜站、质检中心统一思想，形成合力，加强对农产品标准化、集约化的指导和培训，要充实仪器设备，完善检测手段，提高检测能力，扩大检测覆盖面，加快检测网络建设。