关于优化实体经济发展环境促进产业转型升级的建议
民建运城市直支部王晨阳反映:保持经济稳定增长是我国“十三五”时期的主旋律,而经济稳定增长的关键在于如何使虚似经济与实体经济同步稳定发展。目前,我国实体经济正在经受着巨大的经济下行压力。具体表现为:劳动力、土地、资金成本不断上升,企业税费沉重,融资成本过高,部分行业产能过剩、内需不足,从事传统行业的人员数量减少。面对这样的局势,政府部门应该紧紧把握形势的发展和要求,加大扶持企业力度,迅速推出有利企业健康发展的“组合拳”,千方百计地与困难企业共扛经济下行的巨大压力,从而帮助企业多措并举走出困境。
为此建议:
一、政企结合,应对高成本。政府方面要实施全方位的政策支持。对中小企业“少取多予”,通过减税、减费、减负等方式降低企业成本,使民企轻装上阵;进一步减少、简化行政审批;优化投资环境,强化投资权益保护,降低民间投资风险。企业应通过技术升级、产品研发等手段降低自身运营成本、提升自身竞争力。
二、拓宽投资渠道,盘活企业经济。中小企业在融资方面天生就处于劣势,一旦产业不景气,往往难以抵御风险。因此应鼓励银行、民间借贷市场向运营状态良好的中小企业融资,优化企业发展环境,减少企业升级阻力,从而盘活企业经济。
三、鼓励自主创新,促进企业转型升级。通过对企业技术研发、设备更新、节能减排等活动提供所得税减免、加速折旧、费用扣除等优惠和对其高新技术产品实施“首购”政策和“优先购买”政策等,促使企业走“前沿性”、“高新型”的道路、不断自主创新,提高企业生产效率,使其在主营业务领域转型升级。
四、鼓励企业重组兼并,鼓励企业做强做优。鼓励企业通过强强联合、兼并收购和控股参股等多种方式,进行联合兼并重组,对重组后资产总额达到一定金额以上的企业,给予重点扶持;对于企业产值首次达到一定金额的企业,相关部门应予以表彰或政策鼓励。市场经济优胜劣汰,淘汰落后企业,鼓励好的企业向前发展。
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