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关于提升标准供给水平 服务新兴产业发展的建议

来源:本站原创 发布时间:2016-11-07 21:39:17 浏览次数: 【字体:

万柏林区政协委员、民建山西省经济委员会委员、民建山西省工商联支部主委、山西三益华信电子有限责任公司科技发展部副部长韩建军反映:实施科技创新驱动发展战略以来,我国企业科技创新能力不断增强,特别是在新兴产业领域积极发挥了创新驱动力量,为我国经济转型发展注入了不竭动力,但我国标准化体系建设中存在的一些产业标准归口不明、新技术标准制定慢、标准数据库信息共享不及时等问题已严重制约了新兴产业的创新发展。

具体说来,存在以下问题:一是标准服务专业化能力不强。标准化数据库收录标准覆盖度不够全、不及时,远不能满足创新型企业对标准信息的需求量;二是一些国家标准,因缺乏引导规范和有效监管,除强制性标准外,其余标准执行不到位;三是一些领域标准空白,受制于人。特别是新兴产业领域一些创新产品因缺乏原材料、加工方法等方面详细标准导致造成行业门槛较低,乱象丛生,制约了行业的良性发展;因缺乏产品性能等详细技术标准导致产品评审、验收环节人为因素权重加大,客户认同不定性,大大制约了新产品的市场推广效果,直接影响了产品进入国际市场参与全球化竞争。

为此,特别建议:

一、全面梳理现行国内、国际标准,统一编制新兴产业领域技术标准动态数据库,面向创新型企业有偿开放信息查询平台。

数据显示,我国提出并主导制定的国际标准仅占国际标准总数的0.5%,有大量的行业技术标准不能及时为企业科技创新服务。统一收录编制技术标准动态数据库,实时对标准收集发布是快速服务企业科技创新的现实选择。

二、加强标准执行监督力度,强化标准是创新产品质量评定的重要依据。

把标准执行纳入新产品正样评审考核的重要依据,强化强制标准的执行力,积极发挥其在创新产品质量评定中的监督作用和新兴产业领域发展的导向作用。建议制定开展标准实施效果评价有效机制,明确设定相应技术标准在新产品质量评定中的权重,同时强化监督检查和行政执法,让标准真正成为质量的“硬约束”。

三、加快标准市场化改革,尝试建立技术标准更新机制,鼓励新技术代表企业自主编制行业技术标准,强化技术标准的引领作用。

加快标准市场化改革,尝试建立技术标准更新机制,强化技术标准的引领作用,提高新兴产业标准的更新速度,出台政策鼓励新兴产业领域掌握核心技术的代表性企业尽早制定相关技术标准,将一些新兴产业领域具有技术优势的领域优先列入年度标准修编计划中,同时要设置必要的技术门槛,发挥标准的引领作用,制定超前标准,引导和倒逼企业技术创新,确保标准化与科技创新形成良性互动支撑机制,避免因标准僵化限制了创新。

民建山西省委