省直五支部张虹反映：会计信息反映企业整体的经营状况，是企业领导者进行决策的重要参考依据，也是外部信息使用者了解企业的最直观途径。会计信息的真实有效对于制定国民经济的各项政策发挥着重要作用，但我国大部分中小民营企业会计核算基础薄弱，会计管理制度不健全，会计信息真实度低，主要表现在以下方面：

（一）资产不实

很多中小民营企业成立初期，在完成公司注册登记后即将资金大量抽回，导致实收资本缺失，甚至在出资过程中，存在虚假出资、出资不实等情况；在经营中，企业往往会刻意抬高资产价值，粉饰报表，以期获得更多的银行贷款；一些小微企业老板的个人资产和家庭资产难以与企业资产严格区分，债务关系也同样模糊。

（二）会计账表不实

一些中小民营企业为达到自己的不同目的，实行多套账簿和多套报表，往往在满足基本会计核算的条件之上，建立不同的核算账簿，出具不同的会计报表。为获得银行贷款，企业提供的是盈利报表；为少缴纳税费，企业提供的是亏损报表；甚至有些企业为了减少应承担的保险费用（漏交或少交），在每年核定保险基数时向社保机构提供虚假报表。这些行为都直接损害了国家、地方政府、投资者、债权人、员工的利益。

（三）会计核算不实

由于中小型民营企业内部会计控制体系薄弱，导致企业账实不符，盈亏不符。很多企业会计核算简单、随意；企业经营者将企业财产当做“个人银行”，费用随意列支、提取；虚列成本，对产品和材料的使用数量模糊计数；多列、少列销售收入；对会计数据有目的的进行更改，包括人员总数、人员工资、企业利润等，这些情况都导致了企业核算不实。

（四）原始凭证失真

很多中小型民营企业存在原始凭证不完整、不规范甚至造假的现象。中小民营企业的经营权和管理权高度集中，经营者的个人财产和企业财产很难分开，或者说刻意混乱。为实现少缴税，虚列支出，制作虚假凭证，将个人开支纳入企业经营成本中，人为降低企业利润。

中小民营企业会计信息失真的原因主要有：

（一）追求企业利益最大化

企业存在的根本目的就是获利。为了实现这个目的，经营者往往忽视了自身承担的社会责任。企业账目混乱大多数情况下是人为原因造成的，目的就是为了逃避法律、法规赋予企业的义务和职责，以降低成本，最大限度地获取利润。

（二）企业经营者法律意识淡薄，刻意逃避社会责任

中小型民营企业的投资者、经营者、获利者往往三位一体。为了实现企业和个人利益，很多企业领导者明知不可为而为之，不对自身进行法律和社会责任的约束。同时，由于法律意识淡薄，企业领导者不严格按照国家会计准则和税收法规的要求执行，直接导致会计信息失真，可以说，会计信息失真的第一责任人系公司负责人。

（三）企业会计管理环节薄弱，会计人员职业化程度低

员工素质的高低直接影响着企业发展的优劣，从财务管理角度而言，会计人员自身素质尤为重要。会计信息失真除了企业领导者刻意为之外，还与会计人员的专业水平直接相关。中小型民营企业多数是家族企业，财务人员更倾向于亲属担任而不注重职业素养的高低。会计人员职业能力偏差或职业素养低都会造成会计信息失真。同时，企业会计基础工作相对薄弱，财务管理相关制度不够完善，领导重视程度不足均会影响会计信息的真实和完整。

（四）企业生存压力大

与国有企业、大型企业相比，中小型民营企业经营规模小、现金流紧张，利润低，生存压力大，而我国税务征收名目较多，企业为了生存、发展、获利，除了扩大产能、增加规模等正向措施，个别企业自然也会绞尽脑汁采取不当措施，随意减少或增加企业成本和利润，以达到获利目的。

（五）政府和社会监管不力

1、相关法律制度存在一定漏洞，未对企业的一些不良行为进行有效制约；

2、国家监管部门受人力、物力限制，将监管重点放在了大中型企业上，不能对中小型民营企业的会计行为实行有力监管；

3、监督部门在执法过程中弹性过强，执法不力，惩罚力度不够；

4、中介机构鉴证缺位，在高报酬的诱惑下很难做到实事求是。

为此建议：

（一）培养企业领导者较强的法律意识，提高会计人员职业素养

企业会计信息失真的原因与企业领导者息息相关。解决信息失真问题，首先要培养企业领导者的法律意识和社会责任感，提高企业领导者的综合素质。同时，可以将企业会计信息真实性列入企业信用评价制度，提高领导者对企业信誉的重视；其次应加强对会计人员的专业培训，包括工作能力、职业道德、法律法规、社会责任感等各个方面，减少或消除会计信息人为过失性失真的可能，同时对违法性失真的认识深入人心。

（二）建立和完善现代企业管理制度，加强会计信息内控管理

市场经济背景下，企业之间竞争激烈，中小型民营企业要想紧跟市场经济发展的步伐，必须建立和完善现代企业管理制度，建立健全企业会计信息内控管理制度，规范建账、认真核算、严格管理，保证会计工作有序进行。同时，还要对企业会计信息质量适时进行监督、检查，对问题环节进行及时整改，真正保证会计信息的科学性、有效性。

（三）建立资源共享的信息网络系统

建立资源共享的信息网络系统，所有与企业相关的经济管理部门、行政管理部门、信贷部门等均可接收、查询到同一份会计信息数据，可以有力的督促企业依法经营，避免企业随意设置多套账簿、随意编制报表。

（四）加强政府监督和社会监督

1、健全国家法律法规，对中小型企业的会计信息失真量化认定标准和处罚标准，明确责任主体和执法主体，使执法过程有法可依、有据可循；

2、在实际工作中，财政、审计、税务部门对中小型民营企业的监督检查大多数时候只是流于形式，存在监管漏洞，因此，应赋予监管人员更多的责任和义务，并要求其执法必严、违法必究；

3、实行奖励与处罚并存，对执行较好的企业给予信用企业评价并在网络上公示，且在财务融资、行政审批等方面给予一定的优惠措施或绿色通道，同时，加大对违法者的惩罚力度，严重违规者可将其列入黑名单，对其领导者采取一定的限制行为或提高收费行为。

除了加强政府监督外，还需加强社会监督。政府要对社会审计机构的审计质量进行监督，使中介机构能真正发挥作用，成为外部监督的中坚力量。

总之，中小型民营企业的发展与我国经济发展紧密相连。会计信息直接反映企业经营状况，其质量关乎国家经济数据采集与政策制定。建议政府采取各种措施，保证企业会计信息的真实性。