建议加快推进农村信用体系建设
民建运城市直支部委员朱正清反映:“三农”贷款难、贷款贵的问题存在已久,信用体系建设不足是造成这一问题的重要原因。虽然近年来,央行花大力气推进农村信用体系建设,为农户融资发展,发挥了重要作用。但由于信用体系建设是一项系统性工程,推行起来并不容易。尤其是农村信用体系因其自身的特殊性,在推行过程中遭遇诸多现实难题。其主要表现为:一是农民信用意识不足,忽视自身信用的积累;二是农村经济主体的信息分散在不同的政府涉农部门,信息收集难度大,标准不统一;三是农村征信的市场化体制尚未建立。加之,守信激励和失信惩戒工具发挥的作用有限,守信激励不足,失信成本较低,导致农村信用体系建设缺乏内在动力。
为此建议:
一是在政府的主导和推动下,整合和利用各部门资源优势。统筹规划农村信用体系建设,科学界定部门职能,搭建和利用好地方信用信息平台,进而实现信用信息共享,及时采集和更新信用信息。
二是利用多种渠道,采取不同方式加大对诚信作用的宣传,培养农民信用意识,鼓励其主动重视自身信用的积累。涉农金融机构应持续跟踪农户信用状况,并加大对信用信贷产品进行创新研发,深入挖掘和提升信用信息的价值,倒逼农村信用体系建设提速发展。
三是完善农村征信的市场化体制,积极引导和鼓励第三方征信、评级、担保等机构进入农村征信体系,专门对信用户、信用村、信用企业进行评定,增强农村信用信息评价的准确性和社会认可度。只有这样,才能建立起一个完善的、有价值的系统性评估体系。
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