民建山西省委直属工商联支部主委、山西三益华信电子有限公司科技质量部副部长韩建军反映：长期以来，我国实体经济普遍存在产业结构单一、附加值较低，供给匹配性差，核心技术创新不足，产业链不完善、增值层级较低，特别是实体经济企业间缺乏有效的产能合作、产业间联动不强、资源不能有效共享，这些问题极大地阻碍了实体经济的发展。同时，社会上也有一些声音认为，共享经济、网上金融、电子物流、网媒等互联网经济的发展毫无规矩可言，网上地下假货横行，创新和做品牌前途不明，有些不愿意做实体经济了？如此种种，好似已给一些实体品牌企业带来堪称釜底抽薪的现实麻烦，振兴实体经济近乎到了发展和困顿交织的十字路口。

今年，参加全国两会的代表委员们也纷纷热议振兴实体经济之路，并建议在降成本、创新驱动、放管服改革三方面发力。政府工作报告中明确提出了我国要“以创新引领实体经济转型升级”，习近平总书记也在参加全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员联组会时殷切希望我国广大知识分子积极投身创新发展实践，想国家之所想、急国家之所急，紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战，不断增加知识积累，不断强化创新意识，不断提升创新能力，不断攀登创新高峰。这说明：要把实体经济抓上去，光靠投资拉动、招商引资、简政放权、降低税负等政策杠杆是不够的，必须把创新驱动发展放在实体经济振兴的首要地位，而创新又必须发挥科学技术这个第一生产力的作用，须以人为本，充分发挥广大知识分子的中坚力量。为此，特别建议政府有关部门应尽快出台鼓励各行业知识分子参与企业科技创新的专项政策，以政策护航知识分子服务实体经济发展。具体建议以下三点：

1、建议各级政府部门在以企业为主体实施的国有拨资金支持的科研项目中把用于研究与开发有关的人力和财力投资作为任务指标的必选项和否决项纳入项目审批、监管和验收全过程管理，确保创新资源基础设施建设，夯实创新资源基础。

2、出台鼓励科研院所、科技人才参与企业技术创新的自主合作政策，以技术市场为导向，明确允许各级行政机构和属地高校中隶属的科研机构或科研人员自主选择与实体企业在科技创新方面开展洽谈合作、互利共赢。各行业知识分子可就参与企业技术创新项目研发、技术合作和技术成果转化等方面发挥智力优势，重点鼓励它们帮助实体经济企业应用好云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，创新培育核心技术，淘汰落后产业，实现降本增效、提质升档，插上互联网的翅膀。

3、制定具体政策激励知识分子参与实体经济企业发展生产性服务业。比如，以效益量化考核为导向，对通过技术创新实现技术增值和在企业发展管理、设计、咨询、物流和互联网等生产性服务业中取得实效的项目负责人和主要研发人员按相应技术经济指标中收益部分的适当比例计提奖励金并免征所得税。