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建议关注村级财务问题

来源:本站原创 发布时间:2017-07-15 19:55:12 浏览次数: 【字体:

民建运城市直支部主委巩立兵反映:农村财务问题一直以来都是百姓关心的焦点和热点,实行民主理财和财务公开制度,对于促进农村基层民主和法制建设,改善干群关系,促进农村经济的发展,维护农村社会稳定确实起到了很好的作用。但随着形势的发展,一些新的情况、新的问题也不断凸现,需要引起高度关注。

一、存在问题

1.村级民主理财小组成员会计专业知识缺乏。理财小组成员往往年龄结构偏大,文化水平偏低,受能力所限,理财监督一般只停留在账务的表层,很难发现账务中存在的较为复杂的问题。根本不能有效的发挥监督作用。

2.民主理财未能真正覆盖到村级整个经济领域。对重大的经济事项的决策参与不够,缺乏参政议事的主动性。重大决策一般由村主要领导或村两委班子决定,很少请民主理财小组参与。

3.村民民主观念淡薄,参与监督的意识不强。有些村虽也按时召开会议理财,但理财小组成员怕得罪领导干部,一切围绕村委会的指示办事,民主监督组织变成了村委会的办事机构。

4. 财务公开形式单一,流于形式。农村财务公开形式基本都是贴在村头的墙上,容易遭人为破坏。部分农村把财务公开当做应付检查的运动,把收支情况贴上墙并拍照留念应付完检查后随即揭掉,一些敏感开支全部列入“其他”一个栏目,将真实情况隐藏起来,欺瞒群众,逃避监督。

5.财务公开后的信息反馈机制不健全。一些村只公开、不答疑,对群众提出的质疑置之不理。未能发挥财务公开的作用,失去村级财务公开的真正意义和目的。

二、对策建议

1.提高理财人员业务水平和政治素质。民主理财小组成员应定期参加有关部门组织的政策和业务知识培训,提高他们的政策水平和业务技能,真正达到懂财务、会看账、能监督,成为农村财务监管的行家能手。

2. 大力推进民主议事制度,充分发挥群众管理集体财务的积极性。严格民主理财程序,定期召开理财例会,审核当月的有关财务收支情况,重点是审查财务制度的执行情况、是否依法依规办事、开支审批手续是否健全等,同时要及时对违规违纪情况进行登记,并拿出处理意见。

3. 完善创新财务公开内容。要从方便群众出发,公开地点不能仅限村部,应根据村民的居住集散、日常活动及人流量等情况,在村民相对集中场所增加公开栏。除公开栏外还可以通过网络、电信、会议、设立明白纸、明白卡等形式,将集体的财务活动信息和资产状况及时、准确、完整地向群众公布,主动接受群众监督。

4. 强化群众监督。建立财务公开意见登记簿,设置举报箱和举报电话,广泛收集和听取群众意见建议,对于村民提出的疑问要在规定的时间内予以答复。乡镇农村财务管理办公室应充分发挥监督职能,可以联合纪检、审计部门经常性地开展财务公开工作情况大检查,并对蓄意应付差事,不公开、半公开、假公开的人和事予以严肃处理。

民建山西省委