民建山西省委常委、忻州市政协副主席、民建忻州市委主委 王庆荣反映：近年来，各级政府在城市环境污染治理方面做了不少工作，但对农村环境污染问题治理的重视程度相对较低，在农村各种污染正在影响着广大农村人口的生活和健康。

    一、农业生产带来的污染。目前农村在化肥使用上，还存在利用率低、流失率高，造成无谓的浪费，导致农田土壤污染，并通过农田径流造成水体污染和空气污染。

    二、农村规划滞后形成的污染。由于农村建设没有进行规划，农村聚居点或者沿公路发展，或者沿河流发展，大量生活污水直接排入河中，生活垃圾直接污染着水体。

    三、企业布局不当、治污不力产生的污染。在发展农村工业的过程中，以低技术含量的粗放经营为特征，不仅造成污染治理困难，还导致直接的污染危害。城市中的一些污染大的企业，向农村转移，加剧了农村环境的污染，导致了水体、土壤污染以及延伸的食品污染。

    针对上述问题提出如下建议：

    一、建立和完善农村环境保护实施细则。应加以补充和完善与《基本农田保护条例》、《农业生态建设技术规范》等法规配套的实施细则、对无公害农产品及农药、化肥、除草剂使用规程制定相关的标准和规定，推广符合生态要求的施肥、施药技术。

    二、农村企业建设应推行环境影响评价。强化和增设县乡两级对农村环境保护的职能，将环境质量纳入县乡两级行政领导政绩考评范畴，企业要实行严格有效污染治理措施。

    三、加强农村环境管理和污染防治的投入。在落实环境保护措施，城乡要统筹协调，加大污染治理专项资金转移支付额度，使农村污染防治落到实处。

    四、加大科技投入，从源头上防止污染。推广科学施肥、配方施肥新技术，推行生态防治，从源头上控制化肥和农药的大量施用，结合节水灌溉技术，配套管理好水、肥料、农药的合理施用。大力发展农村循环经济，在产业发展上形成种、养、加循环产业链，促进协调可持续发展。

    五、在农村提倡垃圾分类和回收处理。对废旧农膜、塑料袋、废纸等垃圾，收集起来进行加工处理后，可重复利用。对废旧电池、废旧家电，随便丢弃会污染环境，应统一回收进行处理。对于生活污水、人畜粪便，可采用沼气池或人工湿地的工艺流程来进行利用和处理。