民建太原市委会会员 曹晋勇 、王镇反映：对《拘留所条例》（征求意见稿）提出以下修改建议：

    一、建议：将《条例》第一条中的“拘留”明确界定为行政拘留和司法拘留。

    理由：我国法律规定了刑事、行政及司法拘留等三种拘留，本条例内容只适用于后两种拘留。

    二、建议：第二十三条第二款增加规定，“遇到特别紧急的情况，拘留所人民警察可先对被拘留人使用约束性警械，随后立即向拘留所所长报告”。

    理由：为维护拘留所的正常管理秩序及有关人员的人身财产安全，应规定此种特殊情况的处理办法。

    三、建议：将第三十二条中的24小时修改为12小时。

    理由：被拘留人死亡属重大事件，为维护死者家属的知情权及相关权利，应尽量缩短拘留决定机关通知死者家属的时间。

    四、建议：第七章附则增加一条规定：被刑事拘留人的管理适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定。

    理由：在立法逻辑上与条例第一条相响应，明确本条例只适用于被行政和司法拘留人的管理。