民建省委经济委员会委员、民建阳泉市委副主委 反映:目前，国有中小企业由于设备和工艺技术落后，企业经营得不到及时调整和改善，普通存在资金匮乏，资产状况极差，债务沉重，产品没有市场等诸多问题，可以说是已经百病缠身，解决这些问题的办法只能是关闭破产或改制重组。

    难以维持正常生产经营的国有中小企业，在进行产权制度改革过程中往往会被一些民营企业或外资企业购买。企业改制后，收购方在取得既得利益的同时，经常会有背弃职工安置方案，忽视职工利益的行为发生，甚至于他们利用政府的授信骗取贷款、为了经济利益而背弃在产权制度改革时对政府和群众的承诺等做法，已经引起社会各方面的关注，成为人民群众关心的焦点问题。这些问题应该引起政府决策部门的高度重视。

    为了真正做好国有中小企业的产权制度改革工作，建议：

    一、要高度重视对国有中小企业产权制度改革工作的监督和管理。在指导企业改制的过程中，政府应当派专人直接参与操作并进行必要监督。财政、税收、工商、审计各管理部门都要及时跟进追踪，确保企业产权制度改革程序合法、结果合理。

    二、政府对于这些改制企业不应给予过多的倾斜政策，特别是在签订合作合同时，必须全方位征求各方面的意见和改制企业职工的意见，切实避免国有资产收益的无辜减少和国有资产不应有的损失。