民建省直供销社支部 刘宗贤反映：2009年6月5日上午8时02分，成都公交公司一辆车牌号为川A49567的9路公交车从天回镇行驶至北郊三环路川陕立交桥下桥处发生燃烧，造成27人遇难，72人受伤。在唏嘘慨叹此次事故，为在事故中逝去的同胞默哀的同时，痛定思痛，笔者以为此次事故暴露出公交车安全中的诸多问题。

    一、造成此次灾难的最直接原因是严重超员，严重超员导致车门难以打开，车门难以打开导致火灾发生后人们无法逃离。据说，发生惨案的那辆车车门上方有一个可以开门的拴，那又管什么用呢？那个东西除了专业人员，普通人根本不知道。

    二、是窗户问题。公交车的窗户为什么要“钉死”，难道仅仅是为了开空调吗？这种设计且不说阻碍事故发生时候逃生，就是平时也是利少弊多，尤其是在我们这样一个公交车人满为患的国家，如此设计十分不合实际。我坐这种车就因为车内空气难忍，经常弄得头晕眼花。

    三、公交管理存在的一些深层次问题对这样的惨案有不可推卸的责任，那就是市场性与公益性不平衡。我去过我省一些县、市，为了多拉客，很多驾驶员都是扯开嗓子让乘客往车里挤。也正是因为这个原因，发生火灾的这辆车才装进了一百二十人。公交管理的高度市场化，诸如发车与回站时间、每公里耗油量、每趟车载客人数都有明确规定，都与司售人员的收入挂钩。这种高度市场化的管理造成公交线路越弄越长，相反发车间隔却相对加大，即便线路不长，发车间隔也不会缩短，因为这里面有经济效益问题。有一次我和妻子等619路公交车，居然等了一个小时才来车。

　  四、据说这次事故的原因可能是有人携带易燃液体上车引发，那么这就暴露出公交安全检查的缺陷。数据显示，我国每年道路运输旅客发送量达200亿人次以上，超出其他交通运输方式百倍以上；铁路、水路和航空运输均有专门的公安人员随行，但道路运输却没有一支专职的负责车上旅客安全的公安保护队伍。

    五、相关法规规章规定，必须制定客运安全事故应急救援预案。但在成都起火公交车事件中，人们没有看到任何应急预案启动的迹象。

    六、公交车上的安全锤、灭火器作用未能发挥。要不是这次事故，我还不知道空调车上配备有安全锤，因为我坐空调车从来没有见过安全锤。

    为了让悲剧不再重演，为了我们脆弱的生命不再无辜逝去，建议大力加强公共交通安全。

    一、调整政策。大力发展公交事业，这是关系广大弱势群体切身利益的公益事业。我们不能在现有城市道路建设速度严重滞后的现实情况下，还一个劲儿地鼓励私家车的增长。根据城市交通发展的实情，从广大普通老百姓的利益出发，借鉴新加坡城市公交的做法，把公共利益放在首位，优先发展城市公共交通，通过税收、出行限制等手段适当控制私家车过快发展，等等。

    二、突出公益性质。公交公司不应把追求经济效益最大化放在首位，完全采取企业的经营模式。城市公共交通，首先应该是一项公益事业。为了满足广大群众出行需要，作为政府，应该多为这些普通老百姓着想，政策要适当倾斜于普通民众；作为公交公司，理应突出其“公”的性质，把公益事业办实、办好，调整和改进内部管理、成本核算、员工考核等相关办法，把社会责任放在首位。

    三、调整公交车的设计和使用标准。任何设计都要以人为本，做到安全第一。我承认，空调车较以前的公交车是美观、舒适，但是否安全，紧急情况下是否有利于尽快逃生，这次惨剧已用血的事实向我们做出了回答。当安全不能保证时，特别是公共交通工具具有载客多、时常拥挤的特点，我们有必要对车辆的美观、舒适作相应的割舍，相应的消防安全检测标准也应作调整；同时，公交公司应放弃购买和使用中看却存有安全隐患的车辆，消防管理部门也应严格监管，决不允许这类公共交通工具上路。

    四、调整公交线路和车次。我经常在市内跑，发现有的街道公交线路特别多，而在有的街道却一条线路也见不到。这种一些线路“吃不饱”、一些线路“要撑死”的状况，屡见不鲜。希望设置不尽合理的线路，能根据实际需求调整。

    五、完善技术手段

    （1）增加自动报警器，一个是超员报警器，公交车一旦超员就自动报警，像电梯一样；一个是异味探测报警器，一旦车上有异味，迅速报警，像宾馆客房中安装的烟味报警器。

    （2）在车厢内设置摄像监控头，或其他监控记录设备，像飞机上的“黑匣子”，可与调度中心保持实时联络，便于事后调查有关事故原委。

    （3）增设活动窗、安全门，便于在紧急情况下乘客靠自己的力量也能迅速逃生。

    六、强化安全管理。思想要重视，制度要健全，安检需增加，培训应加大，经常做演练，宣传更广泛。但最为关键的是：管理必须过硬，落实坚决到位。愿所有生命都能得到尊重和爱惜！