民建太原市委常委、市政协委员 师超反映：婚前医学检查是降低孕产妇、新生儿死亡率，预防婴儿出生缺陷和残疾、提高出生人口质量的关键环节，是提高人口素质、健康婚姻和优生优育的保护屏障。但自２００３年１０月１日实施新的《婚姻登记管理条例》取消了强制性婚检后，我国各地婚检人数急剧减少，个别地方已不足１％。婚检率的降低直接影响到孕产妇死亡率、新生儿死亡率和缺陷率的上升。2008年，太原市婚前医学检查率仅为1.05%，孕产妇死亡率19.53/万人，比上年增长9.4%，新生儿死亡率7.2‰，比上年增长1.3‰。孕产妇、新生儿死亡率上升现象在农村更是严重。先天性心脏病、唇裂、多指等生理缺陷不仅影响个人的生长和发展，而且给社会和家庭带来沉重的经济负担。

    新《婚姻登记条例》规定婚检自愿，在某种意义上是社会进步、法治人性化的体现，然而这一规定却始终饱受争议，法律界人士一直有人质疑《婚姻登记管理条例》中取消强制婚检的规定和《母婴保健法》中的规定不一致，违反了上位法与下位法的立法精神，要求恢复强制婚检。为提高我国出生人口质量，降低新生儿缺陷率，并解决婚检当前进退两难的尴尬局面，建议：

    一、设立“生育检”。生育检有别于婚检，定义为已婚夫妇在决定生育之前的男女双方的健康体检，是为生育做准备的一项健康检查。它不作为婚姻登记的必备条件，但应当作为生育的必备条件，是为优生优育做保障，这样也解除了加在强制婚检头上的“结婚就是为了生育”之嫌。它也区别于通常所说的“孕检”，“孕检”现在一般老百姓的理解都是孕后女性进行的检查，生育检是男女双方的孕前全面检查并应该包含女性孕后的常规“孕检”。

    二、建议“生育检”实施强制免费政策，作为提高我国认可出生质量，给广大婚育青年的一种社会福利和惠民政策。“生育检查”应当作为办理 “准生证”的必要条件。没有准生证不能生育，自然就可以提高“生育检”率，这样就为优生优育把好第一道关，真正做到防止早产、胎死、流产、胎儿发育畸形等情况，同时对于存在难孕问题的夫妇也好早发现早治疗，以免随着年龄的增大、病程的延长，而造成终身的遗憾。现在许多地区已经实施免费婚检，但婚检率还是不高，这一惠民政策没有真正得到落实，“生育检”在强制的基础上如果实施免费，所有准备做父母的都会乐意参加的。

    三、检查项目应包含原有婚检和孕检全部项目，并适当增加一些体检项目，特别是可能通过遗传、母婴传播传染病的项目检查，各地也可根据实际情况增加当地高发的遗传病筛查项目。对于检查中发现有严重先天性疾病的胎儿，及时终止妊娠，降低出生缺陷的发生。

    四、针对体检中发现患有传染性及遗传性疾患的准备孕育人群，要为其提供科学的卫生指导和服务，如在传染病急性期或传染期，要求其暂缓生育先行治疗以避免传染给后代；如为轻型遗传性疾病，指导其如何避免生育有同样遗传病的后代；对患有严重遗传性疾病的则提出不宜生育的建议等等，为提高出生人口素质把好第一关。