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胡二生:完善监管机制 用好4万亿 切实改善民生

来源:民建山西省委 发布时间:2009-03-11 15:28:23 浏览次数: 【字体:
    民建太原市委副主委、市政协常委 胡二生反映:国务院日前出台了扩内需促增长的十项措施,未来两年落实这些措施约需4万亿元。这4万亿元投资的投向主要是向交通、农林水利、民生、环保等领域倾斜。现在从国家发改委到地方发改委的门前已经排起了长队,大家都想分食4 万亿这杯羹。有好多行业在没有得到确切消息的时候已经开始造势,大力宣传本行业对国民经济的带动作用,预测本行业即将有多少投资额,以便在出台细则时取得部分优势。加大投资力度将对促进我国经济增长起到显著作用,为确保投资到位和避免腐败, 对投资项目和资金进行必要的监督和管理,使这4万亿资金切实用到改善民生上。

    加强监督和管理要从项目的立项、论证、审批、规划、预算、招标、竞标、施工、监理、验收、环境测评等方方面面做起,监管、审计要深入到每个环节,让这一目的是改善民生,顺应民意的政策确实落到实处,不能成为某些领导的政绩工程、面子工程,不能成为某些人赚钱工程,要杜绝一切腐败的产生,不能发生一项工程建成,一批官员倒下的悲剧。特别是基础建设上,交通方面加大的投资不应该是挖了老路修新路,为了增加投资额把现在仍可以继续使用的完好的道路随意挖掉、搞所谓的拓宽、改造,大搞城市美化,而应当用在那些交通落后、闭塞,基础设施匮乏,急需改善交通现状的农村和山区,解决农民出行难的现状。航空领域在机场建设和新机场的选址上,要切实考虑到当地经济发展、人们经济承受能力、当地交通现状、带动当地经济发展的动力和客流量的预估,不能再像多年前建成的某东北机场,机场建设投资不少,设施很齐备,设计满足能力很高,但就是没有客流量,每年只有几万人,连年亏损,而周边大城市都建有机场,现在高速路十分发达,去其他大型机场的时间都相差无几,这样重复建设的机场对带动当地经济发展没有任何作用,只能浪费国家投资。

    为更好的监督可以实行部门交叉监督、地方交叉监督,临时设立专门的、多部门的联合监督机构,分布到各省市,实现自上而下的监督和管理体系,设立统一的举报电话、举报信箱、建立监督举报网站并专人负责,必要时可以通过立法对此次十项措施进行细化,加大违法的处罚力度,确保国家战胜这次席卷全球的金融危机。
民建山西省委