省政协常委、民建省委副主委、民建太原市委主委、市政协副主

席、小店区副区长  薛维梁反映：今年我国北方部分地区的旱情十分严重已经影响到我国粮食的安全和粮价的稳定，一些地区还出现了人畜饮水困难的情况，党中央、国务院非常重视，国家通过拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金，重点支持河南、河北、山西等15个省（市）抗旱工作。然而当人们投身到抗旱救灾的时候却发现，一些地区的农田水利基础设施之薄弱，损害程度之严重已超出人们的想象，现有的水利设施已经不能满足抗旱需要。由于近年来一些地区风调雨顺连续多年大丰收，人们逐渐忽视了农田水利工程的重要性，忽略农田基本水利设施保养和维护，等到抗旱救灾真正需要时，水引不到庄稼地，抗旱行动无法迅速有效展开。水利设施对农田灌溉至关重要，需要常年科学维护、科学管理，方能在关键时刻产生好的效果。为此建议：

    一、国家和各地政府在今后一段时间，进一步加大对农田水利基础建设投资力度，在较短时间内科学制定在现有水源基础上大江大河的大型饮水灌溉工程计划，合理分配各地取水指标。做到区域统筹、资源共享、减少浪费、化解矛盾、和谐用水。在最大限度引水的同时，不能违背科学，过度引水破坏生态环境。

    二、通过兴修或恢复水库、引水干渠、集雨工程、蓄水工程等政府投资建设的大型基础水利设施解决水源问题，完善田间渠道灌溉网络，确保更多的农田实现便捷灌溉。特别是兴建大型水利工程，可以解决大批返乡农民工再就业，维护社会稳定，提高农民收入。

    三、针对农村小型水利设施的维护和保养，设立农村水利设施维护保养专项资金，资金由国家和地方政府全额拨付，增设专职人员负责对水利基础设施的维护和保养，工作人员应是当地直接使用这些水利设施的农民。他们通过这些水利设施收益的同时，也会增强维护工作的责任心，这样也可以解决一部分农民的长期就业问题。

    四、建立农民科学灌溉培训基金，加大对农民科学灌溉、科学用水的培训力度，推广现代科学灌溉技术，引导农民节水灌溉，科学合理灌溉。通过增加财政补贴等方式推广和建设滴灌、微喷、局部精确滴灌等具有较强社会公益性的节水工程，减少农民投入，吸引农户兴建节水工程，减少地下水的开采。这不仅可以有效利用有限的水资源，缓解地下水开采过量的严峻局面，还可以与农作物精确施肥相结合，改善农作物等的生长条件，提高单产和品质，提高社会效益和经济效益。