民建省委委员、民建省委经济委员会副主任、省政府经济研究中心处长 陈国伟、民建省委经济委员会委员 胡新生反映：

    房地产业是集房地产生产、流通、消费为一体的综合性产业，不仅对城市建设具有重要的意义，对于城市经济、社会的发展也具有其它产业无法相比的优势。在当前经济危机下，发展房地产业对于保持我省经济平稳较快增长具有特殊意义。它不仅为社会生活和生产提供了基本的物质保证，是国民经济的基础性产业，而且房地产业的发展可以带动相关产业发展，创造大量就业机会，促进产业结构的调整和优化。最重要的，它是扩大投资需求和消费需求的结合点，已经成为拉动经济增长的主要动力。

    12月初，王君省长指示相关部门要研究房地产发展的有关问题。现综合有关方面意见，提出想法如下：

    一、我省房地产业发展存在的问题

    根据省建设厅统计分析，从全国范围来看，我省房地产业的起步较晚、发展滞后：

    一是房地产开发投资占全国比重低。1-9月，完成房地产开发投资187.6亿元，虽然增幅达到27.7%，但占全国同期房地产开发投资的比重仅为0.9%。

    二是占全省城镇固定资产投资的比重小。2006年为10.1%，2007年为9.7%，今年1-9月为9.9%。

    三是与中部地区和周边省份相比差距大。1-9月，完成投资为安徽省的18.9%，河南省的22.4%，河北省的25.8%，湖南省的28.1%，内蒙古自治区的32%，陕西省的35.7%，江西省的54.2%；投资增幅比安徽省低35.7个百分点，比内蒙古自治区低25.8个百分点，比陕西省低21.6个百分点，比河南省低20.7个百分点，比河北省低16.9个百分点，比江西省低1.6个百分点。

    四是房地产业增加值占GDP的比重少。2006年为2.5%，2007年为2.3%。我省房地产业发展明显不足。

    二、当前，我省商品住房价格基本合理，发展房地产业不会形成价格虚高和价格抑制，影响居民需求

    从销售价格上看，我省商品住房价格呈基本稳定态势。1-9月，商品住房销售价格为2107元/平方米，同比下降0.8%，居全国第29位，居中部地区第5位（略高于江西省），绝对值比全国同期商品住房销售价格低1608元/平方米，比中部地区同期商品住房销售价格低377元/平方米。价格增幅居全国第30位，比全国同期平均增幅低0.6个百分点，比中部地区同期增幅低8.7个百分点。由于我省的商品住房主要为消费性需求购房，投资性购房所占比重很小，基本不存在投机性购房，再加上，钢材等建筑材料的价格有所下降，预计我省商品住房价格仍将保持稳中有降的态势。

    三、未来两年房地产发展的总体思路建议

    2009—2010年，全省房地产业总的发展思路是，坚持科学发展、以人为本，以三个发展为指导，充分发挥房地产业在刺激内需、拉动经济增长、实现“又好又快”发展中的突出作用，努力活跃市场、增加投资，扩大规模、增大房地产在GDP中的比重，高度重视中低收入群体住房保障，实现住有所居，拉动其它产业发展。要正确处理好三个关系，即房地产行业的发展与拉动其他产业的关系、解决居民住有所居与经济稳定增长的关系、促进房地产特别是经济适用住房发展与政府土地收益关系。

    在政策安排上，要重视和加强市县政府组织实施力度，通过理顺管理体制、增加土地供应、创新投融资体制、调整住房结构、加大产业转型引导、提高产业集中度、完善刺激市场需求的配套政策等手段，加快我省房地产业发展。