民建省委委员、山西省银行业协会副秘书长 阎瑞生反映：早在2008年6月1日，国家商业部、工商总局宣布实施“限塑令”，禁止零售场所免费提供塑料袋，以及使用超薄塑料袋。半年来，“限塑令”的发布禁令对我国在一定程度上限制使用塑料袋起到了积极的作用，零售场所免费提供塑料袋以及使用超薄塑料袋现象进明显减少。

    但是也存在不少问题，最近不少商家免费提供塑料袋及使用明令禁止超薄塑料袋的现象有所抬头并开始回升，在集贸市场、菜市场等小型商店免费提供塑料袋及使用明令禁止超薄塑料袋的现象更是普遍存在。据调查，在集贸市场免费使用明令禁止超薄塑料袋也成了普遍现象。如在市场上仅一个买水果摊一天免费送出的超薄塑料袋，就达90多个，一个卖菜的摊位（或卖豆制品的摊位）每天也要免费送出的超薄塑料袋，就达120多个（有的一次送几个，增加载重的强度），仅太原市就有集贸市场约121个，涉及经营户约1万个，每天免费提供的塑料袋和免费送出的超薄塑料袋的数量惊人。可想而知，在全省乃至全国每天免费提供塑料袋和使用明令禁止超薄塑料袋的数量更是大的惊人，对环境造成了极大的危害。极大地影响了我国“限塑令”的落实，也污染了环境。  

    因此，建议在以下几方面加大对免费提供塑料袋及使用明令禁止超薄塑料袋的管理和监督，进一步遏制免费使用塑料袋和使用超薄塑料袋现象，减少对环境污染，优化市场环境。

    一、在全国范围内开展限制免费提供塑料袋及使用超薄塑料袋的全面检查。由工商部门牵头，市场监察、社区等部门配合，以及综合菜市场、商店、超市、副食品商店等进行全面的检查，发现问题及时查处。并建立检查档案，为以后检查、处罚提供依据。

    二、重点对销售、制作超薄塑料袋企业进行全面检查。在全国范围内进行对制作、销售塑料袋企业进行全面检查，发现问题及时查处，从源头上杜绝超薄塑料袋的生产和流通，净化生产和流通市场。同时，可对制作、销售塑料袋企业实行许可证管理制度，进一步加大对该类企业的管理监督力度。

    三、建立“限塑令”管理、检查、监督的长效机制，促进“限塑令”落实。建立完善根除营业场所免费提供塑料袋及使用超薄塑料袋的相关机制和制度，工商牵头，物价，市场监督、社区等部门配合，开展定期、不定期的市场检查工作，发现问题及时处理；同时进一步完善处罚制度和通报制度，彻底根除营业场所免费提供塑料袋及使用超薄塑料袋现象的发生。

    四、设立举报监督电话，并在社会上进行公示，进一步方便群众的监督。工商部门可在社区、街道聘请监督员，发挥社区、街道聘请监督员的作用，并制定与此相配套的制度，调动社区、街道聘请监督员积极性，弥补工商部门人员不足的现象，在全社会形成落实“限塑令”齐抓共管的检查监督机制，逐步杜绝在营业场所免费提供塑料袋现象的发生。

    五、进一步加大对“限塑令”的宣传力度。利用公众媒体、公用广告栏及社区板报和宣传栏等宣传工具，大力宣传“限塑令”，让广大群众知晓使用超薄塑料袋的危害，自觉形成抵制使用免费超薄塑料袋习惯，促进“限塑令”在我国真正落实，进一步优化我国的卫生环境。