省人大代表、民建省委常委、民建长治市委主委、长治市昂生药业董事长张秋利、民建山西省委经济委员会委员胡新生、山西风险投资有限公司副总高永林、山西汇丰投资有限公司常务副总张小军、山西大学副教授王素莲、山西财大副教授樊云慧、山西星光科贸有限公司总经理助理高智平反映：山西省是全国发展创业风险投资事业较早的省份之一，省政府相关创业风险投资政策的制定也在全国处于领先位置。1993年由政府主导的山西科技基金发展总公司成立； 2002年，山西省就制定了《山西省创业风险投资企业管理暂行办法》，以规范创业风险投资企业的设立与运作；2007年省政府与国家开发银行共同发起的8亿元人民币“山西省创业风险投资引导基金”， 将逐步吸引海内外创业风险投资资金建立子基金；紧接着山西省政府办公厅下发了《关于促进创业风险投资发展的若干意见》，明确了创业风险引导基金的支持、损失补偿、风险补贴、政府让利于民等措施。然而，山西的创业风险投资事业仍然落后。特别是2007年中国创业风险资本规模与投资总量井喷式增长，截至2007年底，在中国的创业风险投资机构管理的创业风险资本总量超过1205.85亿元人民币，投资总额达398.04亿元人民币。山西省的创业风险投资仍然没有实质性的进展。

    民建山西省委把促进山西省的创业风险投资事业发展的调查研究，作为2008年的重点调研课题之一。已给省委、省政府提交了“关于促进山西省的创业风险投资事业发展”的参政议政调研报告和政策建议。在我们认为，山西不是没有创业风险投资发展的相关政策，而是好多“政策在空中漂着，没有落地”。山西需要一个创业风险投资促进机构来促进各项政策落实到位，促进山西创业风险投资事业的发展，进而促进山西经济结构的调整，实现山西经济又快又好地发展。

    中国民主建国会主要是以密切联系经济界代表人士为特征的参政党。在成思危原全国人大副委员长、原民建中央主席的领导下，已经发挥了倡导和推动中国创业风险投资事业发展的重要作用，并在创业风险投资方面形成了参政议政专业性优势。山西创业风险投资事业比较落后，山西的民建会员，有责任有义务推动和促进山西的创业风险投资事业，发挥中国民主建国会以经济界人士为主体的参政党特色。因此建议：

    一、民建山西省委会牵头与有关部门一起，成立山西省创业风险投资促进会，以推动和促进山西创业风险投资事业的发展。

    二、促进《关于促进创业风险投资发展的若干意见》等政府相关措施的切实有效落实。

    三、促进建立一批创业风险投资管理公司的诞生，形成良好的山西创业风险投资的市场环境。

    四、参与山西关于创业风险投资方面的政策研究，构建与政府对话的平台；

    五、搭建交流与合作平台，营造山西创业风险投资氛围，与境内外有关机构（香港、深圳、广东、北京）和省内相关部门联合主办创业风险投资论坛和对接会、创业风险投资培训等，展示山西创新高科技项目，引进先进创新资本理念，实现有效对接合作。