王科辉:降低政府行政税费 将有助于房价早日实现理性回归
民建运城市委、盐湖区一支部副主任:王科辉反映:目前,据不完全统计房地产繁多的税费已占到最终房价的20%,再加上地价占房价25%的平均水平,合起来的比重大约在45%左右。从这个意义上讲,政府行政部门所能够影响房价的实际作用,要远远高于开发商本身。
行政税费包括配套费、人防收费、消防收费、建委收费、规划收费等十几项行政收费的隐形成本同样会助推房价,目前已成为房价高涨背后的重要推手。近日,笔者在当地的一份房地产成本清单了解到,各级行政部门林林总总的税费占开发成本的20%左右。和15年前比,当地房地产业的税费增加了30%,不仅收费项目在增加,收费标准也在升高。如果将这些税费开支连同地价支出一并计算在内,我们可以清楚地发现,其占房地产开发成本比例之高可想而知。
表面看来,地方政府似乎并没有直接向开发商收取费用,但经由指定的中介收费公司,导致许多无法查证用途和去向的费用被强行上缴。在开发商处于市场强势地位的背景下,其结果就是房地产企业通过抬高楼盘售价,将这些费用转嫁给了买房人。
这些“暗箱操作”下的税费由行政部门单方决定,数量之多、费率之重难以提前预估,而征收的标准也是无从知晓。比如,在交纳每平方米的配套费后为何还要继续缴纳水电气等配套费,就是让人不可理解却又必须上缴的一个典型例子。相比较公开的地价,这些名目繁多的收费项目其实让开发商更难接受。
时下,行政部门对房地产业的收费已显得混乱无序。由于没有对收费归口进行明确规定,对费用征收后的用途也没有公示要求,任何一个行政管理部门都可以随意向开发商开口收费。相关法律制度约束的弱化,为行政部门私设“小金库”提供了便利,也为各种腐败行为铺设了温床。
近年来,房地产市场价格出现了惊人的飙升,这一格局不仅让制造业等其他产业面临“抽血”的困境,也挤占了内需消费,给经济的健康发展埋下隐患。由此,仔细分辨推高房价的种种因素,已经成为当下政府各方必须要抓紧务实的工作。因此建议:
除去对投机炒作进行监管严查之外,地方行政部门主动让利于民,也就是通过减免税费、改革土地出让竞价制度等方法减轻房产开发成本,同样也能够帮助房价早日实现理性回归。
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