民建省委委员、山西省银行协会理事 阎瑞生反映：目前，我国各银行业实行总分制的管理模式，实行各家总行法人的统一领导下的分级负责制，各国有商业银行和股份制银行的总行实行的都是“早九晚五”工作时间制，特别是中国人民银行和中国银行业监督管理委员会也是“早九晚五”工作时间制。在这样的“早九晚五”工作时间制下，全国各大中城市绝大部分也实行的是“早九晚五”工作时间制，这样既实现各家总行和各地分行办公时间的统一，又便于下属行和总行的联系。特别是方便与中国人民银行进行的票据交换，方便客户资金及时到帐，实行银行间电子汇兑的同步等优点。
 
    我省银行业未实行“早九晚五”工作时间制带来的严重弊端和实行后的好处。目前，在我省特别是太原市的银行业实行的早8：00—12点，下午2：30—6：00点的工作时间制，给各银行和客户带来极大的不便，既浪费了人力资源，加大了银行资金成本，又浪费国家能源。

    一、全国银行业在中国人民银行的票据交换时间为上午9点开始到下午4点结束，而我省客户在下午4—6点两个小时间时段在银行办理转帐、汇款等业务，银行只能办理收单业务，只有等到第二天才能在中国人民银行进行办理，影响到了企业的发展、及企业和个人资金的周转，客户意见很大。因为在全国绝大多数城市银行实行的是“早九晚五”工作时间制，和人民银行营业时间同步；

    二、据银行统计，每天上午8—9点、下午5—6点这段时间内，到银行办理业务客户很少，客户到银行办理业务总量仅占当日业务量的1.28%，而且对公客户在中午12：00—14：30又不能在银行办理业务，给客户带来不便；

    三、各银行的总行和各地分行办公时间的不统一，不便于下属行和总行的相互联系，在中午1：00—2：30时间段出现了真空时间，各家下属单位许多部门在这段时间必须全年安排值班，以便于上下级的沟通和联系。特别是在中午1：00—2：30时间段各行经常安排视频开会、业务学习，银行员工又要加班开会、学习，给工作带来极大的不便，影响了职工的健康。

    四、没实行“早九晚五”工作时间制，给银行业带来许多不必要的负担，不利于落实“以人为本”理念。一是各银行对外营业网点（对私客户）营业时间，目前实行的是上午8：00—下午6：00点工作时间制，每天工作10个小时，再加上周六、日不休息，每周工作70个小时，大大超出了国家规定的周工作时间。各银行不得不实行到班制，极大的增加了银行的人力资源成本和费用。二是各家总行核定人员数也是按“早九晚五”工作时间量核定的，造成了我省特别是太原市的各银行人员十分紧张，不得不大量的安排员工加班，极大地影响了银行业员工身心健康，浪费了人力资源。

    五、造成了国家能源不必要的大量消耗，不利于创建节能型社会。银行上午8：00—下午6：00点工作时间制，上午7点多就要到岗做班前的准备工作，各营业网点下班后需要结帐，一般要到下午7—8点结束。到了春、秋季，特别是冬季，白天时间又短，每天至少要多耗能4个小时左右。目前我省有营业网点近7000家，再加这个时段，各营业网点，以及各单位的上级行必须开行的网络和各项设备的运行等，仅耗电一项每天就多耗电80多亿度，不仅增加了银行的费用增加，而且造成了国家能源不必要的大量消耗，对国家提倡的建设节能型社会相违背。

    六、银行业在促进经济又好又快发展的同时，商业银行作为企业，以追求最大利润为目标，没实行“早九晚五”工作时间制，给企业带来极大的负担，直接影响了银行利润的进一步增加。同时也影响了各银行总行在山西省的投资、增设网点，从而影响到我省的就业人员安排和经济的发展。

    七、不实行“早九晚五”工作时间制，在一定程度上也影响了我省的改革开放，吸引外资银行到我省的投资和设立银行机构，进一步影响了吸引外资。

    八、仅太原市银行业从业人员就有约4万多人，大部分职工有汽车，实行“早九晚五”工作时间制，有利于实现错时上下班，在一定程度上可以缓解城市的交通压力，节约了道路资源。

    九、各银行的自助存、取款及查询机早已遍部我省城乡的各个角落，在“早九晚五”工作时间外，可给客户群众办理业务，方便快捷。

    十、在我省的各银行领导和员工也多次提出，实行“早九晚五”工作时间制，是民心所向。同时，各地方银行实行和总行统一的“早九晚五”工作时间制，可极大地方便银行各项工作。

    如果在我省特别是太原市的银行业率先实行“早九晚五”工作时间制，可以克服以上弊端，加快我省银行业又好又快的发展，从而促进我省经济又好又快的发展。因此建议：尽快在我省、特别是太原市银行业实行“早九晚五”工作时间制。

    一、可实行分步走的战略，建议率先在太原市银行业实行“早九晚五”工作时间制，待积累了经验后再在全省推广。

    二、可采取由山西银监局牵头，山西省银行业协会具体负责率先在太原市银行业实行“早九晚五”工作时间制的具体相关工作。省、市政府大力支持的工作机制，便于尽快在太原市银行业实行“早九晚五”工作时间制的开展。

    三、可以借鉴外省、市的成功经验。在我国中、西部地区的许多省、市早已实行了“早九晚五”工作时间制。如：中部地区的河南省郑州市、青海省的西宁市，在当地各企事业单位和政府部门仍然实行的是上午8：00—下午6：00点工作时间制，而这两个城市银行业早已实行“早九晚五”工作时间制，效果非常好，受到了广大人民群众的热烈欢迎，完全可以借鉴，避免少走弯路。