不忘初心担使命 真抓实干暖民心 —— 山西省干部驻村帮扶工作驻县大队长张殿恩
保德县地处晋陕蒙三省交汇之处,境内梁峁起伏、沟壑纵横,生态环境十分脆弱,是国家扶贫开发重点县之一。全县国土面积997.5平方公里,辖4镇9乡222个行政村,总人口16.58万,其中农业人口13.62万,贫困人口12653户33391人,贫困发生率24.51%。经过苦战,脱贫攻坚战取得了辉煌战果,于2019年4月18日全县整体脱贫摘帽,剩余贫困人口172名,贫困发生率降至0.13%。当前正在巩固提升、精准脱贫、全面小康的道路上阔步前进。
我是山西省国有资产投资控股集团副总经理,民建会员,担任民建省委常委兼省直七支部主委,2019年3月作为省派干部驻村帮扶工作驻县大队长,挂职保德县人民政府副县长。赴任以来,我牢记职责使命,聚焦精准方略,转换角色定位,带领全县涉及中央、省、市、县共155个帮扶单位、330支驻村工作队、593名驻村工作队员和150名第一书记,统筹四级帮扶力量,通过协调推动、指导督促,及时传达贯彻落实中央和省委扶贫政策及会议精神,督促属地党委政府落实相关主体责任,扎实开展帮扶工作,取得了实效:协调各级帮扶单位投入帮扶资金1526万元,实施万元以上项目70个;购买贫困地区农副产品637.71万元,帮助销售农副产品57.5万元;培训党员干部群众12690人次。全县驻村帮扶工作进一步落细落实,有效提升了贫困群众认可度和满意度。
(2020年3月主持召开驻县大队长例会:县委组织部、扶贫办、驻村办以及中央单位第一书记、太钢集团等9个省直单位和忻州市治超办等3个市直单位驻村工作队长参加会议)
习近平总书记多次强调:“要加强扶贫同扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力”、“要从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,通堵点、疏痛点、消盲点,全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、社保、医疗等问题”和“全面小康路上一个也不能少”,这些话我时刻牢记在心,工作中将不辱使命。在我走村入户的调研中,遇到一些贫困户和贫困村不同情况和问题,尽我所能想尽办法予以解决,取得良好效果。
一、发挥民主党派多渠道资源优势,为贫困村贫困户进行政策咨询和义诊服务
2019年7月,组织民建山西省直七支部并联系了忻州市直二支部部分会员专家到保德县开展社会公益服务活动,在尧圪台乡张家窑洼村现场帮助解决建档立卡贫困户迫切需求,了解防范出现脱贫返贫风险情况。特别邀请民建会员医学专家现场支桌义诊,为多名村民把脉开方。
二、让游手好闲的懒汉,有了家庭生活的目标,扶贫扶志见真心
作为县领导在我所包联的尧圪台乡张家窑洼村,57岁的王丑仁,家里只有上一代留下的一间房子和一座羊圈。因为穷和缺乏内生动力,至今单身,无父无母,是村里有名的“五保户”,因缺技术已经很久没有额外收入了。通过交谈了解到王丑仁年轻时曾经有养羊的经验,于是召集村两委和驻村工作队一道,寻找渠道为王丑仁联系购买小羊羔及筹措资金,鼓励他:“放心,买羊的钱不用你还,这羊你只管养好养大,等到明年羊出圈时,我们帮你找销路。有困难,大家一块想办法帮你”。通过驻村帮扶干部开导和督促,王丑仁开始对家庭新生活有了渴望,寄托养羊增收,产业致富,费劲儿又充满信心地感叹说:“我也不比谁差,在党和张县长的帮助下,我也能娶上媳妇,过上好日子”。从此,王丑仁慢慢开始学习村里和周边村其它养羊户的技术,不再每天游手好闲,村里人都好奇这么多年懒散的王丑仁变了。
“输血式”扶贫终究不可持续,“造血式”扶贫才是长久之计,用政策兜底一兜了之并不能解决根本问题,还是要发展产业,要有增收渠道才行。通过他自己的劳动能力发展产业持续创收,有了过好日子的动力,我觉得这就是因户施策的精准扶贫。
三、产业就业加维权,撑起脱贫致富梦,真抓实干暖民心
同是张家窑洼村47岁的赵丙权,全家4口人,夫妻养车种田,儿子女儿打工在外。养车毛收入一年4万多,日子过的本来挺好。但是因为5万元小额贷款逾期未还,被银行拉入失信人名单一事,弄的家里鸡飞狗跳,孩子们就业等各种事情都受到了影响。我听说此事后,多次走访了解情况,耐心向赵丙权讲解法律知识,并组织信用社、担保人和赵丙权沟通协商,又通过带领山西民建七支部有关金融机构的会员前往赵炳权家中,与其认真交谈,详细介绍贷款相关政策,和不良信用记录对其及家人造成的不良后果,说服了赵丙权承认了错误,答应主动配合,尽快还清贷款,失信人名单解除,各种影响消除,解开了赵丙权心中的一个大疙瘩。
去年赵丙权的儿子在外打工期间,从事家具美容工作时从梯子上摔落受伤,经过救治后未能完全恢复,留下残疾无法正常工作,用人单位仅垫付部分医疗费就拒绝继续承担后续的各项损失费用赔偿,赵丙权不得不放下手中的生计,照顾受伤的儿子,生活更加艰难。这一灾难的降临,让赵丙权全家不知所措方向顿失。我了解到他家实际困难后,为他联系了民建七支部资深仲裁专家和有着丰富工伤索赔经验的律师会员,主动前往赵丙权一家的住地,热情耐心地答疑解惑,细致入微地进行文书撰写与证据收集提供专业方面的指导,及时为他全家提供了优质到位的法律援助,让他们看到了依法获赔的希望,真切感受到了司法阳光般的温暖。经过多方坚持不懈地努力协调,赵丙权儿子的工伤赔偿案件正在依法有序逐步推进当中。
精准扶贫就是谁贫困就扶谁,谁的贫困程度深对谁的扶持力度就大。为了及时全面了解村里的贫困状况,只要一有空,我就到村里转一转,在农户家里坐一坐,与村民交谈沟通,才能发现这种不常见的困难,通过一系列“组合拳”式帮扶,解决了困难和问题,提升了群众的满意度。
四、让因病致贫的群众,能享受到党的优惠政策,矢志不渝解民忧
张家窑洼村贫困户王新明一家两口日子本来过得不错,王新明还是村里的护林员,家庭年可支配收入27000多元。但是王新明多年务工造成了手臂肌肉严重损伤,丧失了部分劳动力,其妻赵支兰患有肿瘤,于前年在省肿瘤医院做了切除手术。原本正常的生活陷入了困境,作为一个受苦人,一时想不出走出困境的办法,感觉生活没有了出路,为此王新明整天唉声叹气。
我了解情况后,安慰道:“办法总是有的,日子总还得要过,该看的病也一定要看,不能因没钱而不治疗,国家对贫困户有一些扶持优惠政策,我们共同想想办法”。之后,我安排相关扶贫干部,依据“13210”相关医疗扶贫政策,积极向有关部门咨询,特别是健康扶贫、住院医疗报销的相关问题。经过比对王新民家的情况,将所有符合的相关政策弄清楚后,第一时间告诉王新明,在家发展产业,种连翘、种杂粮等都是有补贴的,并且力度还比较大,建议他多搞些有补贴的农业生产。王新明了解后主动到保德县政务大厅办理了“一站式”结算清单。最终高额的住院费总计报销达到91%,个人自付封顶6000元。王新明拿着结算单,连声表示感谢,他说:“国家政策还是管我们这些人的,要不然得个这病都吓死了,还别说治病”、“这比捐钱给物强多了,解决了大问题”“要不是你们帮我的话,后面的报销款可能就没有了”。我鼓励他们:“妻子病好了,农闲时,到附近打打零工,增加收入,幸福还是要靠自己的双手奋斗才能得来,不能有‘等靠要’的思想,该落实的政策都会帮你落实的”。
精准扶贫是一项长期而艰巨的工程,尽管贫困户们都脱了贫,但要巩固脱贫成效,确保稳定脱贫一同迈入小康,依然任重道远,突发事件对一个家庭的影响是非常大的,我们扶贫干部要及时发现,及时帮助,在脱贫攻坚决战完胜的关键时刻不差一户,不漏一人。
五、帮助滞销红枣卖出好价钱,贫困村群众笑开颜
2020年春节前正是严冬腊月,当各地人们欢天喜地准备过大年时,保德县石洼村的村民因为大量醉枣、干枣滞销而愁肠百结怎么也高兴不起来。我得知其缘由后心急如焚,千方百计想在新春佳节来临之前帮助石洼村民解决这一大难题。我通过各种途径、多渠道为老百姓联系销路,最后帮扶单位山西焦煤集团和浦发银行太原分行全部认购了石洼村滞销的醉枣5.1万斤和干枣近1.2万斤,价值7.7万元。从驻村工作队与认购方签订合同,包装发货,到我得知红枣滞销到村民们拿到枣款,前后共计6天时间。拿到钱的32户群众喜笑颜开,高兴地说:“张县长雷厉风行,帮了我们的大忙,这下我们能过一个肥年了”。为了表示感谢,石洼全体村民还为此事专门送了锦旗及感谢信。
我对他们说:“虽然有艰辛的付出,但看着老百姓腰包鼓了、日子越过越好,内心就会有一种自豪感。”
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们的工作做得怎么样,老百姓的反映是最真实、最直观的。群众对我们工作的认同让我坚定了扶贫工作的信心。不辜负组织信任,就要站好脱贫攻坚决战完胜最后一班岗;不辜负贫困户期待,就要怀着真心、真情对待着每一位贫困户,就要针对每个贫困户实际情况落实扶贫政策,宣传政策。对我们自己负责,不辜负自己扶贫路程中成长自我。读懂初心、悟透初心,把初心植入灵魂深处、化为实际行动,踏上新时代新征程,铸就新辉煌新篇章。
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