展民建使命担当 助乡村振兴伟业 —— 记民建洪洞县基层委员会秘书长、一支部主委、洪洞县辛村乡石南村党支部书记董白娃
2019年1月,董白娃临危受命,被辛村乡党委、政府破格任命为辛村乡石南村党支部书记。作为一名民建会员,他用实际行动践行了在支部书记任职时掷地有声的表态发言,他用石南村一个个能够看得见的发展变化,履行了一位民建会员的光荣职责、使命担当,彰显了新时代多党合作的光辉典范。
一年多来,凡是去过石南村的人,无不为石南村的新变化、新发展而震撼和赞赏。一年多来,董白娃带领班子成员和全体村民,扑下身子,克服困难,真抓实干,探索前行,硬是闯出了一条可贵可鉴的乡村振兴发展的路子,而他也作为新时代地方农村杰出领头雁的代表之一,得到上级领导和社会各界所认可、赞扬。
以党建为引领 建强干部队伍
上任伊始,面对石南村支村委组织比较松散的不利情况和一个几近停摆的村领导摊子,董白娃认识到必须首先解决班子队伍问题。他在原两委班子成员的基础上,调整启用了一些在村民中影响较好、思想进步、有责任心、有事业心的人员担任村民代表,进行了工作分工,明确了工作职责,划分了15个村民片区,确定了片区责任人,为村务工作的开展提供了人员队伍保障。同时,积极培养和吸纳新生代有为青年加入党组织,不断充实党组织的有生力量和党员的结构及梯队建设。2019年,石南村党支部有2名预备党员转为正式党员,新发展3名入党积极分子。
要解决村干部不作为的问题,主抓手和突破口就是坚定不移的抓好党建工作,为此,董白娃把学用习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大的政治任务,他组织支村委一班人和在全体党员中,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以集体学习、个人自学、专题学习等方式,邀请县委党校的资深讲师和理论专家,举办政治理论讲座,认真学习贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神。在政治学习中,以石南村存在的问题为导向,认真查摆问题清单,并制定了相应的整改措施。班子成员对照党章党规认真开展了自我检视,找差距,补短板,多次召开专题会议,认真进行了整改。多次召开了由村民代表参加的专题民主生活扩大会议,班子成员直面问题,进行了批评和自我批评,大力推进石南村“软弱涣散”基层党组织专项整治和提升工作。同时,以“三会一课”强化党员日常教育,以“主题党日”严肃纪律规矩,以党员“政治生日”增强党性观念,以“共产党员家庭挂牌”活动激发党员活力,不断增强党员干部的“四个意识”,坚决做到“两个维护”,建强了一支富有朝气、勇于担当、开拓进取、扎实肯干、群众基础好的支村委班子队伍,在很短时间内迅速筑牢了石南村党组织的堡垒力量,统一了党员干部思想,改进了工作作风,激发起党员干部干事创业的信心和建设新时代社会主义新石南的决心,使党员干部在思想上、政治上、行动上,同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,为石南村振兴建设打下了坚实的思想政治基础。
建章立制 规范管理
在村级组织管理中,场所建设和制度建设是十分重要的环节。董白娃虚心学习先进村的管理经验,结合石南村现状,经过艰辛探索研究,吸收班子队伍和党员干部的意见和建议,筹措资金13万余元,为支村委配齐了会议桌椅、电子屏、投影仪、电脑、打印机、档案柜、档案盒、文件夹等办公设施,以市、县、乡党委党建要求为目标,高标准完成了两委会议场所建设,做到了文书归档、版面上墙、资产上台账、议事服务制度化、轮流值班常态化、日常管理规范化,为石南村支部党建工作提供了基础保障。先后制定和规范了党建工作制度、精神文明建设制度、支村委工作制度、财务公开制度、村民议事工作制度、村民代表管理工作制度、村民调解员工作制度、环卫工作制度等多项制度。坚持落实“定查评”工作目标,年初制定了支部年度工作计划,明确责任人和完成时限;在每月的“主题党日”活动中汇报工作进展,接受党员群众监督;在年末的组织生活会上,让党员群众打分评判。坚持落实“四议两公开制度”,充分发挥村务监督委员会作用,建立了公开栏、意见箱,开通了石南村微信公众号,保证村民的知情权、监督权、参与权、决策权。经过一系列艰辛探索和努力,建立健全了各项规章制度,做到了工作有目标、任务到人头、完成有期限,形成了职责明确、积极作为、扎实工作的良好氛围,完善了石南村级治理制度体系和治理能力建设,从制度上、机制上保证了村务组织管理和民主管理,不断提升了村务管理水平,不断推进村务管理的民主化进程,密切了干群关系,增强了村民的凝聚力和战斗力,激发了党员干部与村民干事创业的极大热情,实现了政治、经济、文化的协同发展。
机制引领 激活经济
石南村是洪洞河西一个人口大村,又是一个交通便利的村子,村民有较强的经济发展意识,在改革开放40年间,村内也曾创办过一些在洪洞县境内比较知名的民营企业,经商办厂的民户为数不少,但集体经济相对来说比较薄弱。董白娃上任以后,深刻认识到要建设社会主义新农村,带动全体村民发家致富,主要靠走集体经济发展的路子,为此,他坚持把发展壮大石南村集体经济作为促进农业增效、农民增收、农村稳定的重要任务来抓,坚持把发展壮大村集体经济作为增强石南村组织服务功能、带领群众致富增收的重要基础和保障。他根据“因地制宜、共谋发展”的原则,充分发挥石南村资源优势,创新发展模式,积极协调社会力量,招商引资、引智、引项目,成立了山西槐乡手工粗布纺织品有限公司和洪洞县富硒农业开发有限公司,借助城市企业的现代管理模式和成熟的先进技术,推动石南村集体经济的平稳增长。
从2019年7月份公司成立以来,已设计开发粗布花样产品20余种。村民每加工一米粗布收入5元,村集体提留1元;销售一件粗布床单,村集体提留10元。截止2019年12月,共加工粗布20000多米,销售粗布床单3000多件,共为集体增收50000多元。
通过土地承包经营权流转方式,利用石南村自然富硒土地资源,大力度发展自然富硒功能性农业产业,建设完善了相关基础配套设施。2019年流转种植了自然富硒黑小麦试验田30亩,截止目前已开发出自然富硒功能农产品30余种。2020年,再将流转土地2000亩,进一步扩大种植规模,用于种植功能性系列富硒农产品,逐步延伸产业链条;依据科研规划,拟投资建设包括:富硒农业科技园、富硒农产品种植区、富硒畜禽养殖区、富硒水产养殖区、富硒康养园区和汾河生态观光区的“一园五区”功能农业产业园。并依托洪洞县电子商务协会,利用互联网+的模式,发挥共享经济作用,畅通销售渠道。以园区为中心,辐射延伸洪洞县汾河西岸18万亩自然富硒土地资源,打造“山西华夏硒谷”。董白娃发展辛村乡石南村集体经济的挂图作战发难方案正在有序展开。
协调资源 改善民生
民生问题是关系到村民的切身利益,如果不解决,会影响村民的生活和稳定。但是,困扰村民多年的问题很多,需要投入大量的资金。董白娃在问题和困难面前没有退缩,千斤重担压在他的身上,来不及叫苦叫累,反而更显出出他作为一名新时代民建会员和农村带头人的责任和担当。在民建临汾市委会和民建洪洞县基层委员会的支持下,他带领支村委一班人和党员干部,夜以继日地连轴工作,制定民生方案,讨论办法措施,协调取得上级支持,想方设法筹措资金,全身心投入到改善村民生活的工作中。他积极响应上级党委、政府重点工作部署安排,在石南村人居环境整治、水网改造、煤改气、厕所改造等民生工程方面,都取得了显著成效。建设了标准化垃圾中转站一座,配置了垃圾清运车、洒水车及垃圾桶等环卫设施设备,成立了村级环卫绿化队,坚持常态化保洁和雾化喷洒村内道路,完成了全村的绿化亮化工程;投资300余万元,打了深井一眼,建造了现代化不锈钢水塔一座,水网改造覆盖率达到百分之九十以上,彻底解决了多年来村民吃水难的问题;煤改气、厕所改造全村覆盖率达到百分之九十以上。电商服务站落户石南村,村前古式门楼已竣工建成,村内主干道硬化、亮化和绿化工程7月1日前完成、彻底改善了村民人居环境,为党的生日献上一份厚礼。
依法治村 崇尚文明
在经济社会发展的同时,石南村又启动了“文明乡村”创建工作。邀请了县司法局宣讲团进村进行法律宣讲,聘请了法律顾问,签订了村级法律顾问聘用合同,为依法治村奠定了良好的法治基础。按照社会主义核心价值观要求,制定村规民约,大力开展移风易俗宣传活动;高标准建设了文化广场,围绕党建文化、红色文化、优秀传统文化、先进文化和乡愁文化“五化一体”,打造文化墙体16000余平米;为树立新村风,弘扬孝德文化,传承良好家风,发出了争做石南最美文明人的倡议,筛选出了最美好媳妇、模范党员、孝德孝顺人等10名先进典型人物,并进行了表彰。举办了首届“2019年石南村消夏文化艺术节”,极大地丰富了村民的精神文化生活,促进了村风文明的进一步好转。
多方筹资金 修缮古建筑
石止村有一座距今已有500余年历史的楼阁——尧月楼,该楼阁设计巧妙,木构做工精美,具有较高的历史、艺术、科学和社会价值,1985年即被洪洞县人民政府公布为县级重点文物保护单位。由于尧月楼历经沧桑、年久失修、损毁严重,村民深感痛心。为使这一历史文物及石止标记性古建筑得到及时有效的保护和抢救性修缮,早日实现村民多年修复的夙愿,董白娃下定决心再苦再难,一定要完成这一重大工程。他带领村支委一班人,积极联系洪洞县文物部门,邀请有关专家多次实地勘探研究,制定了尧月楼修缮设计方案,该方案已由洪洞县文物局组织专家论证批复通过。成立了尧月楼修缮项目工程指挥部,聘请了有古建资质的工程公司,全面启动了尧月楼修缮项目工程。该项目总投资需要资金177.3万元,已争取到上级专项修缮资金50万元,经过广泛倡议,全体村民、社会各界爱心人士、企业家,伸出援手、慷慨解囊、鼎力相助,已筹措资金100多万元,尧月楼修缮项目工程正在紧张的施工建设中,预计在2020年10月1日竣工,届时一座雄伟壮观、修葺一新的尧月楼将会矗立在石南村。
参政议政、民主监督,履职尽责
作为一名民建会员,董白娃同志不辱使命、坚守履职责任,积极建言献策,每年两会期间,他都积极撰写社情民意信息和提案,且有10余篇被立案采纳,为促进我县经济社会发展做出了积极贡献;由于他有着关注民生情怀和服务社会群众的责任担当,光荣的被临汾市公安局聘请为政风行风监督员,每年都被任命为巡查组长带队工作、为促进受评单位政风行风的改进和好转做出了积极努力、彰显了民建会员民主监督的履职风采。
在董白娃的带领下,石南村政治、经济、文化等方面的建设取得了显著成效,在短时间内扭转了石南村不利的发展局面,在乡村振兴中趟出了一条新路子,也得到了上级领导和社会各界的关注和肯定。2020年5月15日,县政协主席程延平带领部分政协常委和专委会负责人调研乡村振兴农业产业转型和农业产业园建设情况,实地调研了石南村山西槐乡手工粗布纺织品有限公司和洪洞县富硒农业开发有限公司,对石南村壮大集体经济的做法给予高度评价。
在党中央乡村振兴的伟大战略中,在洪洞县高质量转型发展的推进中,在千千万万的农村干部中,董白娃就是其中的一员,他在参加了中组部在深圳举办的老区党支部书记培训班后,更加开阔了眼界和视野,更加坚定了建设社会主义新农村的信心和决心。他表示在今后的工作中,将以一名共产党员、合格民建会员的标准严格要求自己,坚定不移的以抓好党建、惠好民生为工作思路、不忘初心,牢记使命,勇于担当,不断探索,创新工作,为把石南村建设成为“生态宜居、村风文明、幸福和谐”的新农村而不懈奋斗!
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