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张政斌:笔耕大爱 建言使命

来源:民建山西省委 发布时间:2010-08-28 16:23:12 浏览次数: 【字体:

统一战线锻炼成长


    一位哲人曾说过:“一个人,一个民族,他所信仰的……应当是一面催你挺进、催你跋涉、催你奋斗的旗帜”。党的统一战线,是一个人才荟萃,智力密集的大学校。在统一战线这所大学校里,更多的是人才,更多的是智慧,更多的是“百花齐放”。学校里各位专家的履职事迹是我学习的榜样,学校里各位学者的精彩建言是我学习的楷模,学校里各位技师的工作业绩是我学习的动力,他们的精神和行为使我意识到:人的智慧与其自身生产创造力成正比,人的品行与其自身播种文明成果成正比!工作中,我始终以各位前辈为楷模,立足本职,积极为科学发展和构建和谐社会服务。自己在这所大学校里,由一名普通的审计人员成长为一名高级审计师,由一名普通群众成长为一名中国民主建国会会员,由一名干事成长为一名郊区政协常委、郊区审计局副局长,由一名文员成长为中国生产力学会会员,中国管理科学研究会特约研究员,长治市政协、长治市郊区政协特约信息员,是党培养、关怀、支持的结果,是统一战线这个伟大学校锻炼的结果。几年来在《审计与经济研究》、《中国审计》、《中国审计报》、《人民日报》、《人民代表报》等多家报刊发表文章一百多篇,所有成绩的取得都得益于党的统一战线的培养熏陶。


    中国特色社会主义事业的辉煌前景令人鼓舞,统一战线担负的光荣使命催人奋进。回顾自己的成长历程,我深切体会到自己每一次进步都离不开党的培养,离不开组织的关怀。统一战线拓宽了我的人生视野,让我跳出了相对狭窄的工作圈子去观察社会,促使我为国家的伟大复兴和地方的经济社会发展积极努力工作。

                                   
立足本职参政为民 


    党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,紧紧抓住发展这个第一要务,提出了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观的内涵极其丰富,涉及各个方面,涵盖各个领域,但其本质和核心是坚持以人为本。人在世间最宝贵。没有人,一切发展都无从谈起,一切事业都无法实现。正如古人所说:“以民为本,本治则国固,本乱则国危”。以民为本,不仅是发展的出发点和落脚点,也是我们党一切工作的着眼点和立足点。孔子曰:“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。自己作为民主党派的一员,就应自觉把参政为民视为履行职责的出发点、归宿点,做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善献富民之策,多办利民之事。为贯彻落实以人为本的指导思想,通过调查写出“关注人:思想政治工作的根本”,被《前进》杂志刊用,后被《新时期全国优秀学术成果文献》收录。


    在建言献策工作中,时刻牢记参政为民的服务宗旨,积极了解民情、反映民意、集中民智,服务领导决策,提出的建议有一些已在经济社会发展中发挥作用。如针对原长条状邮政汇款收据存在格式内容纰漏问题,提出“邮政汇款收据应增设‘汇款去向及用途’栏目”的建议,于二00二年促成全国邮政汇款收据全新改版;针对农民工工资拖欠问题,提出“关于用审计手段解决农民工工资拖欠问题的建议”,2007年被中共山西省委评为十大“最有价值的建议”之一,并有部分内容写入《山西省农民工权益保护条例》;针对现行财政预算编制不够科学规范、亟需细化问题,提出“关于推行绩效权责预算编制改革的建议”,2007年得到省领导的批示,并被全国政协信息采用。


    笔者履行职责的体会是:真话实话受重视,空话套话遭嫌弃,大话假话无人理。反映社情民意尽力做到“笔耕大爱服务国计民生,建言使命但求无愧吾心”。


爱岗敬业服务发展


    审计最大功能是在监督中服务,即在对“疗已病”的严格监督中,加强“治未病”的前瞻性服务。加强监督只是手段,用心服务才是精髓。这是笔者从审二十多年对审计工作的理解。当今的知识经济时代,是一个非常重视生产力发展的时代。在这样的时代里,一个没有文明生产力的人履行职责是要打折扣的,一个没有和谐创造力的人服务发展也是要受限制的。生产力发展不能离开文明,创造力开发不能离开和谐,如果将生产力、创造力与文明、和谐理念割裂开来,那么发展就不可能实现全面、协调、可持续;只有把生产力、创造力与文明和谐理念有机地融合起来,才能规正生产力发展的方向、校正创造力开发的目标,才不至于把生产力用到“拆西墙补东墙”的轰动效应上去,才不至于把创造力用到“只管今天冠冕堂皇,不问明天死去活来”的短期行为上去,才不至于出现因乱添“功利丸”而把三个月婴儿催成性早熟的怪象,才不至于出现因滥用“催生丹”而使年轻人就爆发“疾病早产”的惨象,才不至于……


    在参政议政工作中,以发展郊区审计事业为己任,以服务郊区经济社会为目标,积极创新审计模式,广泛开展调查研究,形成了一种“多谋釜底抽薪之举,少行扬汤止沸之法”的中医式辩证综合论治的大审计思路。于是,针对违纪违规问题屡审屡犯、屡禁不止的问题,在全国首次提出具有长治郊区审计特色的新模式——“课题化审计”,找到了一条审计科研与审计实践对接之路。为此撰写的“审计立项课题化初探”一文,在《审计与经济研究》1999年6期上发表后,于2000年7月得到著名科学家、经济学家于光远先生的点评,并获得由中国生产力学会颁发的《软科学成果应用转化评价证书》,其评价意见是:“本成果……观点新颖,建议有创新,提出的审计立项课题化及其管理对策具有可行性,切合实际,值得推广。”据此策划制定的《长治市郊区审计局课题化审计操作规程》成为打造“郊区审计特色品牌”的行动指南。“用课题化提升审计质量”一文,2008年获得山西省纪念审计机关成立二十五周年征文“一等奖”。与此同时,创立了具有辩证统一、相辅相成、互为依存、不可割裂特点的课题化审计系列工作法:即审计立项“三围绕选题法”;审计查证“列表对比法”与“五看五查法”;定量分析“表格解码法”;审计剖析“五从入手法”;定性分析“因素考究法”;整体分析“模拟生命法”;审计成果“四化呈报法”,被《中国审计》2007年第19期刊用;“会计要素坐标架构审计表”获国家专利。


    成绩属于过去,辉煌再看未来。在统一战线这个伟大的学校里,为不断提高自身的文明生产力与和谐创造力,我的信条是:博学创新,追求永恒!

民建山西省委