今年是人民政协成立60周年。这60年的风雨历程，是人民政协功能不断完善的过程。人民政协是中国最广泛的爱国统一战线组织；是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；是政治协商的最重要的载体；是民主党派参政议政的大舞台。

    十六大以来，中共中央提出了坚持中国特色社会主义政治发展道路的社会主义和谐政党关系理论，指出巩固和发展我国社会主义政党关系，实现我国政党关系的长期和谐，根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这期间，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有了大踏步的发展，为民主党派参政议政、民主监督提供了更为适宜的社会环境和制度保障。

    政治协商制度是在中国共产党的领导下，各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。2005年2月18日，《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和2006年2月8日，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的发表，都使得人民政协在我国民主制度的建设过程中发挥着越来越重要的作用。这两个5号文件的颁布与实施，也使得民主党派的工作步入规范化、程序化、制度化的轨道。

    一、立足基本职能，当好参谋助手作用

    民主党派基本职能：参政议政、反映社情民意、民主监督。民建晋中市委成立近十年来，团结带领广大会员，注重发挥自身优势，坚持科学发展，牢固树立“立会为公、参政为民”的思想，准确把握大局，紧紧依托人民政协载体，积极发挥职能作用，取得了较好的成绩。2003-2005年民建晋中市委连续三年被晋中市政协评为“提案先进单位”、“信息工作先进集体”。2007年，在 “晋中市政协反映社情民意信息工作研讨会”中，民建晋中市委独获优秀组织奖，同时获个人二等奖1名，三等奖1名，优秀奖3名。2009年4月，荣获市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联合颁发的“提案工作先进集体”奖。

    近年来，我们紧紧同政治交接学教活动相结合，通过政治交接学习教育活动，从根本上提高成员的思想政治素质，提高把握和分析问题的能力，最终落脚点还是提高大家履行职能，建言献策，参政议政的能力上来，使参政议政水平明显提高。在历次政协会议上，民建组织共提交提案281件，其中，《多党合作制度化、规范化重在落实》《应将城市低收入群体纳入医保范畴》等提案被列为市级重点提案；《关于加快建设农业科技园区的建议》、《要把加快信息化建设、实现数字晋中尽快提到政府工作日程上来》等提案被作为市政协的大会发言材料；《整顿榆次药品市场》、《企业改革应先解决人的问题》、《关于加强对外联络，建立海外学子联谊会》、《促进教育公平，构建和谐教育》、《进一步加强农业科技创新，为全面实现小康社会做出新贡献》、《促进教育公平 构建和谐教育》《坚决取缔违规网吧 还青少年一片蓝天》等被列为县区级重点提案。质量较高的社情民意有：《靠卖耕地进行新农村建设现象应引起关注》、《新农村建设的农业科技对策》、《政府应关注地下水引起的地裂缝》、《农村农户贷款利息过高，加重农民负担》均被省政协采用。由徐文渔撰写的《新农村建设谨防城市病》得到国务院副总理回良玉批示。。

    同时民建晋中市委多方位参加政协的各项活动。一是围绕我市经济和社会发展邀请专家专题报告；二是与政协农工委就榆、太、祁、平现代农业示范区等重大参政议政课题开展调研考察，形成了调研报告；三是完成了“关于晋中玉米产业经济战略的研讨”、“晋中畜牧业可持续发展的战略研讨”等调研报告，并发表在中共晋中市委办公厅调研通讯上。四是积极配合市政协完成了“创业带动就业”、“我市农产品加工龙头企业的现状和对策”等专题调研报告。相信通过我们积极建言献策，一定能够为中共晋中市委、政府宏观决策、科学发展提供一定的科学依据。

    二、拓展社会职能，积极开展社会服务工作

    1、发挥自身优势，积极服务社会

    民建是主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的参政党。为了更好地履行参政党“立会为公、参政为民”的职能，从成立之日起，我们就充分发挥密切联系经济界的特点，多次组织成员积极开展“三下乡”活动，把党的方针政策、科技信息、医疗服务等送到了最边远、最需要帮扶的农民手中，受到了当地农民的欢迎和社会各界的一致好评。08年，我们不断拓宽社会服务领域，积极配合民建山西省委，引进扶贫助学资金，协助在晋中扶持小学危房改造共两所，合计金额40万元，另外还有灵石、太谷、和顺的五所学校正在积极考察联系中。已落实两个项目分别为北田镇田乔小学、修文镇述巴小学，各无偿投资20万元共计40万元。目前两个项目的第一期资金已到位，配套资金也已到位，两所学校的工程在我会的监督下保质保量的顺利进行，分别于08年8月、10月落成剪彩。该项目的引入，为两所新建学校的资金缺口得到了补充，为几百名师生改善了办学条件，为榆次的农村教育发展起到了积极的作用。

    2、调动集体力量，开展捐款义举

    年初，我国南方部分地区遭受了罕见的冰冻灾害，市委积极发动会员，捐款3600元，支援南方地区生产自救；5月12日，四川汶川发生了7.8级特大地震，面对突如其来的灾害，民建会员自发地积极向地震灾区捐款，据统计，会员抗震自发捐款金额达16万元。

    随着中国特色政治发展道路的进一步建设和发展，人民政协的发展之路必将越走越宽。邓小平同志就曾经强调，人民政协“前程远大，大有可为”。而从民主党派的角度来讲，我们也将会更多地投入到政协的工作中去。将参政议政工作与当前区域经济的发展紧密地结合起来，发展应该是参政议政工作的主旋律，这一点尤其是应该在民主党派参政议政工作中得到集中体现。要树立起一个发展的理念，用一个创新的思路来指导党派自身工作，通过许多创新，为我们晋中的“科学发展、和谐发展、赶超发展”做出自己的贡献。