民建永济支部副主任、永济市政协提案委主任赵立泉来稿反映：一、二线城市房价过高，涨幅过快，成为全国诟病的焦点，同时，也成为各大论坛、各大媒体讨论的话题和关注的焦点。国家为了抑制房价过快增长，出台了一系列调控政策，取得了明显成效。但对于县级城市来说，房价不仅没有降低，反而一、二年内翻番地往上涨，引起了人们的强烈关注和普遍焦虑。

经调查发现，县级城市房价过快上涨有三大原因：

一是地价大涨。近两年，房地产开发用地，通过招拍挂，每亩土地已由原来的20万元猛涨至每亩100万至300万元，地价的飞涨，直接推高了房价。

二是各种税费过多过重。据走访当地的一些房地产企业，目前房地产企业上缴的各种税费高达22种。土地费用和各种税费已占到房子开发成本的50%以上，加上各项管理费用，财务费用，房价每平米成本已经达到3000元以上，售价自然高企。

三是房屋结构发生变化，建筑成本加大。前几年县级城市供应的商品房是五、六层的砖混结构，而近两年供应的全是小高层电梯房，每平米建筑成本增加400—500元。

鉴于以上原因，为了遏制县级城市房价上涨过快势头，特提出如下四点建议：

一、遏止土地财政，盘活土地资源，抑制地价过快增长。县域经济，特别是中西部地区县域经济都不太发达，绝大多数县级财政是吃饭财政。城市要发展，基础设施要改善，钱从哪里来？县级政府只能盯着土地做文章。建议中央应加大对县级城市基础设施建设和公益事业建设的财政转移支付力度，减轻县级财政对土地的依赖，是抑制房价过快增涨的治本之策。

另外，县级政府要积极盘活现有城市土地资源，如城中村改造，停产倒闭企业闲置土地开发等，增加房地产开发土地的供应量，以减轻快速发展的县级城市住房对土地需求的压力。

二、各级政府要把控制房价过快增长上升到改善民生的高度，充分认识房价过快增涨的危害性。国家在着力调控大中城市房价的同时，也应关切县级城市房价过快增长的趋势，根据县级城市经济发展的状况，特别是中西部地区县域经济的实际，出台相关政策，降低各种规费，降低开发商开发成本，从源头上降低房价，让利于民、造福于民。

三、中央应进一步加大棚户区改造政策扶持力度，各职能部门要充分利用国家棚户区改造的相关政策，加大棚户区改造建设力度。棚户区改造工程，既能解决原有困难职工的住房问题，又可缓解城市低收入人群的住房矛盾，是一项深得民心的民生工程，各级政府要破解棚户区改造中的复杂问题，坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策。

四、住建部应重视对县级城市住宅小区的规划与指导，坚决克服目前存在的求大、求高、求洋，县城与县城之间相互攀比的恶劣之风。在小区开发规划时，要针对不同消费群体开发不同档次的楼盘，以满足各个消费群体的需要。如五、六层砖混结构商品房建筑成本低，售价低，即能够满足广大消费者的消费需求。又利于生态保护，是一种非常切合实际的住宅需求。县级城市相对于大城市，人口密度没有那么大，土地资源也没有那样稀缺，完全没有必要全上高层建筑。住宅是为人服务的，只有百分之七、八十的普通百姓都能买得起房，房地产市场才算走入了正轨，只有百分之七、八十的普遍百姓都买得起房，安居乐业了，社会才能是一个和谐的、幸福的社会。