10月15日，民建山西省委召开各地市组织专职副主委会议，会议内容有三项，其中一项是通报1～9月份省委收到各地市及省直组织报送社情民意稿件情况和省委采用情况。民建山西省委参政议政部赵洪丽部长讲，1～9月份省委共收到社情民意稿件500多件，其中民建运城市委300多件；省委采用了248件，其中运城市108件。

    我们民建运城市委1～9月份报送民建省委的社情民意稿件统计，和省委的统计基本一致。1～9月份共有96名会员撰写了稿件，最多的写了68篇，第二名写了47篇，撰写稿件20件以上的有5人。民建省委网站采用了108件稿件，民建中央网站采用了5件。

    根据会议安排，现在把我们的做法向大家汇报如下：

    一、思想认识与工作定位

    1、反映社情民意工作，是履行职能的需要。

    民建《章程》明确规定，“反映社情民意，积极建言献策”是现阶段民建组织的基本任务之一。

    民建《章程》明确规定，“密切联系群众，积极反映社情民意”是会员应履行的义务之一。

    民建《章程》规定的各级组织和会员要“反映社情民意，积极建言献策”，和政协工作的要求是一致的。

    2、反映社情民意工作，是自身建设的需要。

    2002年2月我在盐湖区农业局工作时，开始兼任民建盐湖区委主委。2002年5月盐湖区政协召开各党派负责人会议，要求每个党派每年至少向区政协报送10件社情民意稿件。当时我就考虑，我们民建组织和其他兄弟党派相比，老会员学历相对偏低，新会员经商办企业的较多，撰写稿件工作不是我们的强项，而是我们的短板。我们需要引导大家积极撰写社情民意稿件，借助这项工作的开展，增强大家参政议政意识，培养大家书写习惯，巩固和提高大家文字工作水平。基于这种认识，当时就开始抓这项工作，并开始编印社情民意信息专刊《盐湖民讯》（双月刊）。

    3、反映社情民意工作，是民主党派加强上下级组织联系的需要，也是加强各级组织与会员联系的需要，特别是基层组织与会员联系的需要。

    民主党派上下级组织之间的联系，没有行政机关上下级之间那么密切，也没有执政党组织上下级之间那么紧密；没有生产任务需要布置和上报，上级组织又管不了下级组织成员的实职升迁和待遇。常规的会务工作，常是一年行几次文，开一两次会，上下级之间的联系比较松散。

    民主党派基层组织（支部）与成员的联系，也远没有执政党的基层组织（支部）与成员联系那么密切。执政党的基层组织（支部），一般是按单位建立，一个单位一个组织，成员集中；单位领导兼组织负责人，组织活动和单位工作一般不分；组织负责人和成员，成员和成员都在一起工作，不存在联系不够的问题。民主党派基层组织成员分散，一个支部的成员一般由多个单位、多种职业人员组成，单靠常规的会务活动，基层组织负责人与会员、会员与会员，常常是一年只能见几次面，联系不够是普遍的问题。

    不论是上下级组织之间，还是基层组织与成员之间，如果长期不多联系，势必会形成一盘散沙的局面。一盘散沙，不是民主党派应有的状态；一盘散沙似的组织，不可能发挥应有的作用。

    二、多年来的具体做法

    要引导大家积极撰写社情民意稿件，就要有切实可行的具体办法。

    一要教会怎样写。2002年6月，我们就聘请盐湖区政协乔速成秘书长，对我们民建会员进行了撰写社情民意稿件专题培训。十多年来，我们多次以座谈交流、提供范例等形式，帮助会员特别是新会员掌握撰写社情民意稿件基本要领。要求会员必须注意稿件的真实性、重要性、时效性、原则性（经济社会方面原汁原味，政治体制改革方面准确把握）。

    二要有展示平台。通过平台进行展示，既能起到相互交流共同提高的作用，又能让会员产生成就感，激励大家继续努力。2002年6月5日民建盐湖区委主办的会刊《盐湖民讯》（双月刊）创刊，内容以会员撰写的社情民意稿件为主，还有会务信息、会员风采、理论学习、经济话题、法制园地、文化沙龙等栏目。首期刊登会员社情民意稿件16件，第一篇是我撰写的《县乡基层专业技术人员职称晋升外语考试成绩一票否决有不切合实际之处》，当年被全国政协采用。第一年会刊编印了4期，刊载会员社情民意稿件111件。

    2004年初民建运城市委机关负责人与民建盐湖区委协商，将《盐湖民讯》更名为《运城民讯》，改为民建运城市委主办，盐湖区委承办。2006年按照孙涛锁主委提议，《运城民讯》由双月刊改为季刊。2005年11月我调到民建运城市委工作后，2007年《运城民讯》由盐湖区委承办改为盐湖区委协办。现已编印59期，每期寄送民建中央和山西省委，发至各基层支部和广大会员。

    为了及时报送时效性较强的稿件，2006年民建运城市委又创办了一个不定期电子版刊物《信息专件》，现已编发1245期。该《信息专件》在报送给市政协和民建省委的同时，转发给全体市委委员、基层支部主委和留有电子信箱的会员，共计120多人。

    三要有激励机制。多年来,会刊《运城民讯》每期对采用会员社情民意稿件情况都要进行排队通报，既有个人排队，又有支部排队。每年根据年度排队顺序，确定15～20名会员给予表彰奖励。奖励办法一直是为一等奖获得者每人订阅1份《杂文报》、1份《咬文嚼字》，为二等奖获得者每人订阅1份《杂文报》，从2002年开始连续至今。

    四要给予适当补助。补助标准：民建市委采用每件5元，市政协采用每件20元，民建省委采用每件50元，省政协采用每件100元，民建中央采用每件200元，全国政协采用每件500元，中央、省领导批示的每件分别奖800、200元。补助重复计算，连续执行也已多年。

    三、体会与感受

    1、我们觉得，在反映社情民意信息工作上花些钱是必要的。近十年来，我们每年用于这项工作的经费一般是2万元左右。其中补助表彰1万元左右，会刊印刷费1万元左右。我们深知按照一般刊物要求，我们会刊各栏目内容比例失衡，社情民意稿件占比过大（有时甚至因为社情民意稿件过多，把其他栏目都挤掉了），有些稿件质量也不高，但是我们为了引导会员，激励会员，满足部分会员的成就感，我们只能继续这样去做。

    2、我们觉得，通过连续多年引导和鼓励会员积极撰写社情民意稿件，民建市委的凝聚力明显增强，广大会员参政议政的积极性大有提高。这项工作促进了会员对“密切联系群众，积极反映社情民意”这一义务的履行，也保证了民建市委对“反映社情民意，积极建言献策”这一任务的完成。组织上下级之间的联系，组织与会员之间的联系，都得到了明显的加强，且带动了其他各项工作全面提升。不少会员的文化素养和写作水平得到了提高。

    3、我们觉得，要做好这项工作，具体承担稿件收集和整理编辑工作的人员一要能静下心来，二要不怕吃苦。我们这两个刊物的版式和刊名，都是我自己设计的，在正式使用前曾广泛征求过会内同志的意见。从创刊至今，稿件收集和编辑排版工作，一直都是我具体在做。不是我愿意大包大揽，而是客观条件不干不行。我在盐湖区担任兼职主委时，机关专职人员只有1人，原来那位年龄大的办了内退，新来的对编辑排版工作不熟悉。机关经费每年只有8000元，仅仅能维持机关其他开支和文印费，无钱雇人编辑排版。2005年11月我调入民建市委担任专职副主委后，至今机关具体工作只有我和司机两人，没有别的人愿做这一操心费神的工作。市委会机关经费虽然比盐湖区多，但也经常是不到年底就花完了。在现实的条件下，要把这项工作较好地坚持下去，我觉得只能靠我具体来做。这两个刊物的所有电子版，我都全部保存至今。好在盐湖区专职副主委高永庆同志，协助做了大量的校对工作。

    4、我们觉得，作为党派组织负责人，要发挥表率作用，光号召大家写稿而自己不写是不行的。多年来我和高永庆同志坚持带头写稿，每季度至少写一篇。

    我们深深感觉到，我们常说的要不辱使命，这不是一个抽象的概念，而是要有具体的作为。在党派专职工作人员的岗位上，只有尽职尽责、尽心尽力，才能不辱使命。该认真去做的事没有认真去做，既有辱于组织使命，也有辱于个人使命。

    四、2014年新探索

    1、抓骨干。在2013年12月14日召开的民建运城市委年度工作总结会上，我们明确提出各级会内干部（支部委员及以上）和本会界别市政协委员要发挥表率作用，积极撰写社情民意稿件。今年1～9月份，19名市委委员、10名民建界别市政协委员全部报送有社情民意稿件，绝大多数基层支部委员也都报送了稿件。对极个别没有报送稿件的支部委员，责成支部主委分别约谈。

    2、借鉴外地“敲门砖”经验。在2013年民建全国基层组织建设研讨会上，外地介绍了“敲门砖”经验，即申请入会者向基层组织正式提交申请后，至组织审批前，要报送有社情民意稿件，以考察其履行反映社情民意这一义务的意识和能力，否则不予审批。这个办法我们于2014年上半年已开始实施。

    此外，9月份以来，我们为了提高对社情民意稿件补助奖励的可操作性，正在征求基层组织的意见，拟对原补助奖励办法进行修订。

    以上是我们多年来在这方面工作上的做法和体会。我们深知我们的工作还有不少不足的地方，还需要学习各县（市、区）政协和各兄弟党派的好经验，我们将坚持不懈，继续努力。