5月22日下午，由中国民主建国会上海市委员会和中共上海市长宁区委员会、上海市长宁区人民政府联合举办的“上海民建浦江论坛”在长宁区人民政府举行。全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金专程来沪出席并作主旨演讲，全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民，全国政协常委、民建中央副主席兼秘书长李世杰出席论坛。

全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金出席并作主旨演讲

郝明金指出，中共十八大以来，中国区域经济发展突飞猛进，新经验、新模式、新路径在实践中不断形成。习近平总书记对长三角地区的发展非常关心和重视，要求上海继续发挥龙头带动作用，努力促进长三角地区一体化发展。2016年5月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议通过了《长江三角洲城市群发展规划》，对进一步发挥长三角城市群在全国经济社会发展中的重要作用，在更高层次上参与国际合作和竞争作出了总体部署，该项规划对长三角城市群提出了五大任务，其发展目标是：培育更高水平的经济增长极，从而到2030年把长三角地区全面建成具有全球影响力的世界级城市群。今年3月13日，在国家发改委公布的“关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知”中，将“提高城市群建设质量”作为今年新型城镇化建设的五大重点任务之一，并特别强调要“加快实施长三角城市群规划”。从国家层面的一系列举措中，可以看到，长三角一体化发展的车轮即将驶入快车道。

郝明金认为，当前中国经济发展正进入一个由高速增长迈向高质量发展的新阶段，深入推进长三角一体化发展，全面建成具有全球影响力的世界级城市群，还需要付出长期不懈的努力，对此他有以下几点建议：

一是要发挥上海龙头带动的核心作用。加快提升上海核心竞争力和综合服务功能，推动成为新一轮改革创新先行先试的前沿阵地和世界级城市群核心城市。同时发挥上海龙头带动的核心作用和区域中心城市的辐射带动作用，依托优越的区位优势和资源禀赋，引领在国土层面逐渐形成若干城市群核心区和增长极，构建网络化空间格局，带动引领长三角城市群一体化发展，提升服务长江经济带和“一带一路”等国家战略的能力。

二是要实施“三步走”战略计划。要以2030年长三角地区全面建成具有全球影响力的世界级城市群为目标，制定“三步走”战略计划。

三是要共建开放合作平台。建议在长三角区域合作办公室已经开始运作的基础上，对需要解决的问题进行梳理，形成一批重点合作项目，并以此为切入口，开展长三角区域的各项合作。

四是要加强产业分工协作。要结合供给侧改革等国家战略的要求，以相关规划为引领，明确各自的产业定位，坚持产业的分工协作、错位发展，打造特色产业，形成合理分工、协作有序的发展格局。

五是要整体提升营商环境。要按照长三角一体化规划的战略目标和具体行动计划的要求，进一步消除市场壁垒和体制机制障碍，共建国际市场一体化规范运作体系。通过不断完善国际化、法治化、便利化的营商环境，把长三角打造成为全球资源配置的重要门户。

六是要打造科技创新联盟。建议以上海建设具有全球影响力的科创中心为契机，着力打造长三角科技创新联盟。一是设立长三角产业技术研究联合平台；二是搭建长三角科研成果交易平台；三是整合区域资源提升服务能级，形成创新集聚区和产业集聚区；四是建立长三角科创融资平台。

七是要建立人才战略高地。要加快推进三省一市人力资源的整体性开发，结合长三角经济发展和产业结构调整的总体要求，大力开发现代企业经营管理的优秀人才资源，扩大国际人才开放交流力度，加快承接国际产业转移而集聚的人才资源优势，迅速建立全球化人才资源战略高地。

    八是要坚持绿色生态发展。长三角一体化发展一定要坚持走绿色生态发展之路：一是实现区域共享、生态共治；二是完善有利于绿色生态发展的制度体系；三是在重点领域加强区域合作。

全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民主持论坛上半场

周汉民主持论坛上半场。长宁区委副书记、区长顾洪辉为论坛致辞，他代表中共长宁区委、区人大、区政府、区政协对论坛的召开表示热烈的祝贺，期望通过论坛，聚合力、凝智慧，为长宁、为上海、为长三角发展提供更广阔的空间和舞台。

论坛上，民建上海市委副主委张兆安发布民建上海市委“关于加快上海都市圈建设，服务于长三角一体化的建议”课题研究成果，从认识、规划、区划三方面，深入分析了上海都市圈建设进展缓慢的原因，并建议通过联手制定都市圈规划、加快户籍制度改革、打破行政区划障碍、积极满足公共需求等方式，更好地发挥上海在长三角城市群中的核心作用，更好地服务于长三角一体化。

本次论坛以“优化营商环境，推动长三角一体化发展”为主题，汇聚有关职能部门、专家学者和企业家等，积极探寻优化营商环境的新路径，深入分析长三角一体化发展现状以及面临的问题和挑战，共同探讨如何不断推动长三角地区实现更高质量一体化发展，更好引领长江经济带发展，更好服务国家发展大局。

民建上海市委副主委汪胜洋主持论坛下半场。长宁区副区长翁华建，民建会员、易居（中国）企业集团CEO丁祖昱，民建会员、上海海事大学法学院副院长殷骏，民建会员，如东信息技术服务（上海）有限公司董事长金亚东，民建长宁区委副主委、上海市海华永泰律师事务所高级合伙人严洁红，大众点评网联合创始人龙伟分别作专题发言，就如何发挥长宁优势参与长三角一体化发展、长三角一体化中人的一体化、长三角地区企业监管、长三角临空经济发展指数，制定政策标准、健全法治环境以及服务型政府建设等内容阐述观点。　

论坛上举行了“中国民主建国会上海市委员会上海经济社会发展研究院”揭牌仪式，郝明金为“研究院”揭牌。

长宁区人大常委会党组书记、主任张汪耀，长宁区政协党组书记、主席温新华，中共长宁区委常委、统战部部长陈志奇，民建上海市委副主委钱雨晴、谢毓敏、谈兵，秘书长沈永铭，民建长宁区委主委方雷以及各相关职能部门和相关领域的专家学者、企业界人士、民建会员代表、来自苏浙皖三省民建省级组织的代表近300人参加论坛。

论坛前，郝明金会见了长宁区四套班子成员。郝明金对中共长宁区委、区政府一直以来对民建工作的关心和支持表示感谢，并希望今后进一步加强沟通，在不断促进长宁区持续和谐发展中，更好发挥民建的力量。顾洪辉介绍了长宁区近年来经济社会发展情况和长宁区在推动长三角一体化发展中所发挥的重要作用。

责任编辑：史润泽