各位代表、各位同志：

    我受省民建第二届委员会的委托，向大会作四年来的工作报告，请予审议。

    四年工作的发展与回顾

    省民建第二次会员代表大会自1984年9月召开以来，已经四年了。在这个期间，国家的形势发展迅速，变化巨大。中共十三大进一步阐明了社会主义初级阶段的理论，以及党在这个阶段的基本路线；提出了今年的经济发展战略，集中力量发展社会生产力。党的十三届三中全会进一步分析了当前的政治经济形势，确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针和政策措施，使建设有中国特色的社会主义道路，越走越宽广!

    四年来，由于形势的迅猛发展，和“一国两制”原则的提出，使统一战线形成了新格局。我会在中共山西省委的领导和民建中央的指导帮助下，同省工商联配合协作，努力以开拓创新的精神，不断创建会务工作的新局面，并在工作上取得了以下几个方面基本的成绩和发展。

    第一，参与国家政治生活，就重大问题向党和政府提供国事咨询。四年来，我会及各组织和广大会员，通过民主渠道，在各级人大、政协的工作中，以及各级中共党委所召开的协商会上，认真地提出了自己的意见、建议或提案等。如七届省人大、六届省政协换届前，我会领导多次参与了中共山西省委主持的有关代表、委员人选的协商，提出了推荐的意见。1988年6月间，两次参加了中共山西省委邀集的关于山西经济发展战略的座谈，并提出了意见和建议。10月间，又参加了中共山西省委邀集的座谈会，学习贯彻中共十三届三中全会的精神，提出了工作建议。截至1988年6月，全省民建会员中有各级人大代表27人；各级政协委员158人。其中有全国人大代表和全国政协委员；有省、市、县(区)政协副主席和常委；有省、市、县(区)人大副主任和常务委员会委员。四年来，我会和省工商联以人大代表政协委员为骨干，在各项政治活动中经过调查研究，向中共山西省委和省政府提供了国事咨询建议。其中主要包括有：《对阳泉市等地农贸市场的考察与建议》；《关于太原市商业、饮食业当前网点设置的调查及建议》；《关于强化预算管理，防止投资超支的建议》；《以经济手段控制基本建设用地》；《关于加强对乡镇企业的扶植的管理的提案》，以及《关于我省中药工作中的主要问题和改进工作的建议》等。今年9月份，我会和省工商联与省政协共同在太原市就社会用粮价格放开经营情况和企业承包问题，进行了调查，并提出了调查报告。这些提案，调查报告和建议，均受到党和政府的重视。在活跃国家政治生活、促进社会经济发展方面，都有一定积极作用。中共十三届三中全会后，我会为配合我省治理经济环境、整顿经济秩序，派领导同志参加中共山西省委和山西省人民政府组织的财务、税收、物价大检查，为全面深化改革出力。

    第二，面向社会，配合与支持省工商联开展经济咨询和专业培训活动，兴办经济实体，逐步拓展智力服务的新领域。四年来，我会与工商联以面向社会，面向乡镇企业，面向少数民族地区为工作方针，推动各级组织发挥会员的技术业务优势，投入经济技术咨询活动。共派出人员500多人次，深入到100多个企业，对600多个项目提供技术经济咨询，实现经济效益2100余万元。培训工作，至1987年底，全省各级民建和工商联共同举办有光明中药函授学院山西省分院、晋阳大学、太原市工商职业技工学校、临汾经济管理职业学校和大同市工商专业培训学校，共已结业学员 5000余人，加上其他各类培训。共计培训人员25000余人，编写教材37种，140多万字。我会与省工商联共同办有山西工商咨询公司，以技术咨询为主，聘任社会上离岗的技术人员参与工作。海南建省，对经济开发实施非常优惠的开放政策。欣逢难得良机，山西工商咨询公司从开发建材起步，拟在海南岛占个立足点，开个信息窗口。1988年1-8月，先后派人去过四次。首次同去的有部分市、县工商联和乡镇企业的负责人。中共山西省委统战部对此大力支持，不仅帮助做好去海南的组团动员工作，而且还派干部直接参与实地考察。经在海口市和儋县两地进行选项工作，已介绍有关企业与海南儋县签订了石膏制品厂、机制红砖厂等联营合同。

    第三，加强自身建设，激发各级组织的活力与生机。面对统一战线的新形势、新格局，我们深切而具体地感到会员老化，领导老化，干部老化的严重性。为了促进会员队伍的年轻化、知识化、专业化，同时保持建会以来同经济界有密切联系的历史特点，从1985年起，我会的组织发展对象逐步转向经济界的中年知识分子。放手发展勇于接受现代经营思想的企业家、生产技术人员、经营管理人员，以及从事经济理论研究、教学的人员入会。经过近几年的努力，会员队伍的各方面结构与整体素质都有显著的变化。截至1988年6月底，全省民建会员总数已达975人。比1984年9月的480 名会员增加了103倍，平均年龄573岁，比1984年降低52岁。会员的文化结构也有明显变化，高中、中专、大学以上文化程度的会员占会员总数的 35%。具有副教授、副研究员以及高中级经济师、高中级会计师和统计师、高中级工程师等各种专业职称的会员共217人，占会员总数的22%。会员素质的变化，为我省各级民建组织补充了新鲜血液，增强了生机和活力。组织建立的情况：截至1988年10底，全省民建下属组织有太原、大同、榆次、阳泉、临汾5个市委员会；有侯马、运城、长治、洪洞、忻州、汾阳、太谷、霍县、灵石9个城市支部委员会。直属民建省委的下属组织有：民建省委机关、山西大学、省建设银行、省医药总公司、省药材公司、山西印刷厂、省经济开发公司共7个支部委员会，和一个太原制药厂小组；还有散居在各县尚未建立民建组织的会员24人，由省民建机关直接联系。1987年，我会常委会决定成立引进新人领导小组，经过反复了解筛选，引进的两名同志，均已在1987年底到会任职。领导小组业经常委会同意撤销，引进新人转为日常工作继续进行。1987年民建中央决定修改章程，省民建根据中央的指示，向各市、县组织下达文件，并在省委机关组织座谈，先后两次向民建中央反映修改意见。广大会员也受到了会章教育。

    第四，加强思想政治工作，帮助鼓励会员坚持四项基本原则，坚持改革开放。四年来，中国共产党多次召开重要会议，作出了许多重要决策；全国和我省的人大、政协会议，不断号召各界人士为建设有中国特色的社会主义贡献力量。民建中央和全国工商联也相继召开了中执委会议、表彰会、组织工作会议、妇女工作会议、通讯员工作会议等，我会同省工商联一起，按照上述各种会议的要求，分别举行委员扩大会议、常委扩大会议，以及在并委员学习会或参加市县组织的各项活动等，传达贯彻会议的内容和精神，向广大成员进行时事政策教育和统战理论宣传。今年十月中旬，我会和省工商联共同邀请在并委员，传达学习中共十三届三中全会精神以及民建中央常委会和全国工商联工作会议，分别就学习贯彻三中全会精神作出的决议和提出的工作要求。1988年，同各项思想政治工作相配合，我会按期给全省每个民建会员赠订《山西政协报》一份，支持各级民建组织和广大会员解放思想，增强改革开放意识，逐步提高建设社会主义精神文明和民主法制的积极性，进一步树立民建的政党观念，发挥“智力库”和“智囊团”的作用，在为经济建设服务中走出新路子，做出新贡献。四年来，由于不断提高思想，在为改革开放服务的实践中被评为省市劳动模范、先进工作者，受到各级领导表彰，以及获得全国总工会颁发的五一劳动奖章和在省双增双节运动中记个人特等功的民建会员，共有328人，还有的同志参加了中国共产党。他们都是我们全省会员中受尊敬的同志。为帮助广大会员提高觉悟，不断进步，并在社会上改善我会的形象。我们把宣传榜样的先进事迹和思想，作为进行思想政治工作的重要方法。1985 年，有两位民建会员代表我省两会会员，出席了全国各民主党派、工商联召开的为四化服务的表彰大会，有五位民建会员出席了两会中央召开的支边表彰会，有十一位会员出席了全省各界人士为四化服务经验交流会，并受到了表扬和奖励。为了发扬他们的事迹和思想，以教育帮助广大会员，我会于1986年8月，与省工商联共同组织在两个文明建设中成绩显著的七位同志，到太原、大同、阳泉、长治、晋城、临汾、榆次、太谷、平遥等九个市县，向两会会员和各界人士作汇报演讲。历时24天，行程1800余公里，听讲人数约为2000余人。这项工作受到各地党政领导的大力支持和群众的热烈欢迎。1985年12月16日，是中国民主建国成立四十周年纪念，民建山西省委同民建太原市委于12月14日在太原举行了有170人参加的纪念座谈会。应邀出席座谈会并讲话的有中共山西省委、太原市委、省和太原市的政协、各民主党派、工商联，以及有关单位的负责同志。我会负责同志在会上着重介绍了民建的会史、各个时期的任务和作用，以及40年来形成的优良传统。到会的民建会员受到了会史教育，相继即席发言，畅谈自己在组织教育下的成长过程。会上还印发了纪念专辑和介绍民建的史料。省内其他市县的民建组织也先后举行了纪念活动，庆祝建会40周年。

    四年来，我会在宣传和学习工作的配合下，还协同省工商联在两会妇女及会员家属中不断加强思想政治工作。平时坚持家访，定期组织学习；每年在欢渡“三八”、“六一”、“八一”等节日的同时，组织参加拥军优属、慰问边防战士、为灾区捐款赠物和访问妇幼工作单位，向儿童赠送节日礼品等社会上的公益活动。1985年5月太原市曾组织妇女工作骨干赴沪、苏、杭参观，帮助大家开阔了视野，学习了外地的工作经验，提高了觉悟。1987年我会与省工商联共同召开了妇女创“五好”经验交流会，表彰了63位先进代表。

    四年来，根据党和政府的指示，各级组织对会员的落实政策做了大量工作，收到很好效果。我会与省工商联对89名担任省政协委员的会员和省两会的委员提出的落实政策的要求，解决了62人的问题。其他属于对政策了解不够，或提出要求过高的，也都进行了说明解释。此外，还解决了上述委员层以外的会员的一些问题。通过这项工作，宣传了党的政策，教育会员增进了对党的感情，提高了为社会主义服务的积极性。为适应宣传教育工作的需要，并及时反映全省各级两会组织的工作情况，交流工作经验，扩大会务宣传，进行统战理论教育，四年来，我会与省工商联共同先后编辑出版了《山西两会通讯》、《工作简讯》、《山西省民建工商联》、《学习参考资料》等定期刊物共64期，印发51万余册，约计130余万字。此外，还为有关部门编辑《现代中国的山西》、《山西年鉴》等书刊，供稿多件。遵照两会中央有关工商史料工作的指示，使工商史料在统战工作中发挥教育作用，我会与省工商联共同收集编写了《中国民主建国会简介》、《山西省部分工商行业史料》、《山西工商界人物志》、《山西的票号》、《山西的钱庄》、《山西省西北实业公司概况》、《解放前的太原工业》、《解放前的太原商业》、《王幸生同志传略》等工商史料，及《立足国内，面向海外》等统战理论专文和小册子多种，共三十余万字。部分市县两会也先后陆续开展这项工作，向会员进行爱国主义和社会主义的教育。

    各位代表，过去四年我会工作取得的成就和进展，首先是中国共产党十一届三中全会以来正确路线引导的结果，是各级组织和广大会员积极主动地、创造性地执行中共的路线、方针、政策和民建中央各项具体指示的结果，同时，也是省工商联与我会共同协作，对我会大力支持配合的结果。我谨代表我会第二届委员会向中国共产党和两会中央致以崇高的敬意，向省工商联及两会所属各级组织、广大会员和机关干部表示衷心的感谢。 在回顾四年来工作的进展和成绩时，我们也感到我会的工作还存在着许多不足和缺点。主要如领导思想保守封闭，缺少创新精神，对新形势、新观念的宣传学习较差，同改革开放的步伐很不适应。在国事咨询方面，深入调查研究少，特别是实地调查或现场考察少，参政议政工作，水平不够高，对了解各项咨询建议的反馈注意不够。在咨询服务和专业培训方面，配合省工商联主动指导面上的工作做得不够。对各级民建组织指导帮助少，以致影响有的市县发展会员的着重点转变缓慢，素质不高。 “老化”问题亟待抓紧解决。还有个别支部几年来基本上没发展会员，几年来对某些基层单位领导层不同程度地存在团结不好的问题，帮助不够，督促协调不力，从一个侧面反映为基层服务收效不显著。以上这些问题的产生，主要责任还在民建省委领导。我们相信，经过这次大会全体代表的批评帮助，我会新的一届委员会在这些方面必将有改进，有开拓，并推动工作更上一层楼。四年实践的认识与体会经过四年来的实践，结合中共十三大提出的理论与基本路线回顾我会的工作，有以下初步的认识与体会，提请大会审议研讨。

    第一，明确民建会在社会主义初级阶段的历史方位与职能，把统战工作同经济工作结合起来，为发展生产力服务。统一战线从来是为党的总路线、总任务服务的。中共十一届三中全会以来，我们民建会的主要任务，已从原来所从事的在原工商界中进行思想政治教育，发展成为在经济领域进行统战工作。这就是社会主义初级阶段民建会为实现党的基本路线的历史方位所在，也是民建在今后一个相当长的阶段内应掌握的政治方向，与所处的政治地位。面对这个历史方位，民建会只有在政治活动中，以发展经济、发展生产力为己任，并且做出应有的贡献，我们才能在社会上保持应有的地位和形象，工作也才会有生机与活力。

    根据以上认识，我们认为，民建会应继续同工商联在共同的工作领域中，发挥以下政治职能和服务职能：一是为会员排忧解难，支持大家做好本职岗位工作。二是推动会员在民主协商中各抒己见，为本地的经济发展战略或重大建设规划提供技术经济的咨询建议，使国家建设决策更民主化、科学化。三是组织会员就有关国计民生的重大问题，进行专题调查，使国家的政策措施日趋完善和可行。四是动员会员参加经济开发活动，配合“星火计划”，为乡镇企业的发展和小城镇的建设，提供科技经济的信息与咨询，开展专业培训。五是推动会员投入智力支边活动，协助边老山区发展商品经济。六是积极开展海外联谊活动，团结“三胞”，为祖国的建设与统一做出贡献。除此之外，当前尤为重要的工作是我们一定要教育会员在学习提高，统一思想的基础上，协助党和政府贯彻实现治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针和措施，抓紧做好当前的各项工作，并且切实保护会员在治理整顿工作中所发挥的积极性，我们体会到，能否做好这些工作，不仅事关民建会能否把握好自己的历史方位，也是检验我们从事经济统战工作成效的重大问题。

    第二，增强民建会员的政党观念和参政意识，充分发挥政党的功能与作用。中国民主建国会同其他民主党派一样，是参与我国政治生活的、为社会主义服务的政党，它不同于某些业务团体、学会、协会等组织，政党首先不是一个松散的组织。我们民建会有自己的章程与政治纲领，可以通过社会活动与国家政治生活，阐明自己的纲领与政治主张；有自己的组织路线、组织原则与组织纪律，我们能够在中国共产党领导下，通过多党合作，或直接参与国家的政务管理，就党与政府的工作进行协商与监督，它的活动的效果和价值就在于使执政的共产党在决策中听取与比较各方面的意见，减少与避免失误。因此，我们民建会员，一定要树立起政党观念，明确自己是政党的成员，对国家的政治前途和政治命运，负有重大的历史使命与责任。

    在建设有中国特色的社会主义的事业中，民建会作为一个政党，有自己特殊的作用。例如，在社会主义初级阶段，我国存在以全民所有制为主的多种经济成分，各种非全民的经济成分发展到一定程度，必须在政治上有所要求；经济领域的新情况、新问题，也必然会在政治领域有所反映。各个阶层、各种利益集团都需要有他们利益的代表来反映他们的合理要求，我们民建会能够代表广大会员及其所联系的群众，通过中国共产党领导下的多党合作，通过政治协商和民主监督，在协助中共和政府调节各种利益的矛盾、促进社会安定团结方面，提出自己的见解和主张，发挥自己的独特作用。这是参政议政的一项基本任务，也是民建会的一项政党功能。而且政党功能必须是实实在在、不尚空谈的，具体表现就是上述的发挥自己的优势和特长；反映会员和其它劳动者的呼声；提出利国利民的良策，等等。这已为历史事实一再证明。反之，一个政党如果缺乏政党观念、参与意识与务实精神，只能在微观上搞些拾遗补缺，不能从宏观上就国家的大政方针、战略部署提出见解和主张，这就会失去一个政党存在的价值与意义。

    第三，增强民建的政党形象和参政意识，取决于本会的整体素质，关键在于强化自身建设。

    赵紫阳总书记10月11日在党外人士讨论十三届三中全会精神的座谈会上说，坚持和完善在中国共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，是符合我国国情的，它有着很大的优越性，今后我们要进一步努力，在坚持和完善这个制度上下功夫，……比如，要扩大民主党派参与国家事务的决策，在制定一些重要政策时，我们可以共同进行调查研究；要逐步使更多的民主党派和无党派爱国人士参加政府工作；还要使民主党派在民主监督方面更好地发挥作用。赵总书记在讲话中还表示，欢迎各民主党派参加治理经济环境、整顿经济秩序的工作；参加对党政机关克服和纠正腐败现象的监督工作。赵紫阳总书记这番话，为民主党派进一步参政议政提供了良好条件。也向民主党派发挥政党职能提出了更高要求。面临当前的新形势、新任务、新要求，我们回顾几年来，民建会作为一个政党，在为四化建设中做了不少工作。但一般说，在参政议政方面，发挥经济功能多，谈业务问题多，发挥政治功能少。而不少民建会员由于历史原因，政治思想水平往往与每个时期的形势和任务不太适应，参政议政的活动水准也往往较低。中共十一届三中全会后，特别是1985年以来，民建的组织发展出现了新气象，会员队伍的素质有相当改善，并且继续为四化作出了不少新贡献。但人们往往只看到民建会作为智力集团的优势，而对其在中国政坛上的社会作用、历史作用和应有的地位却又有所忽视。应该说，在新历史时期，民建会固然能发挥智力优势的作用，但更重要的还是负有参政议政、政治协商、民主监督的责任，具备进行国事咨询的政治功能和水平。在1988年1 月间省政协六届一次会议上，委员中的民建会员和工商联会员相配合，发挥集体智慧，提出了比较有质量、有水平的提案，其积极效应远比过去个人提意见，提建议的方式大得多，高得多。这使我们体会到，如果要求参政议政能参到点子上，议得有影响，重要的在于提问题要有质量。这个质量，直接取决于我们会员的自身素质，而自身素质的改善，又决定于民建会组织的自身建设，截至今年10月底，省民建1032名会员中，有大中专文化水平的会员占36%，有各种专业职称的会员占25%，担任相当于科处级以上领导职务的会员占27%。这些数字表明，几年来我会由于组织建设和思想建设的加强，会员队伍的结构变化、素质变化，直接使广大会员激发了参政议政的积极性，内容上也由过去以纯经济性的居多，逐步进入到政治领域中去，并取得了一定的成效。但有待于继续改善加强，自觉提高，并趋于制度化。第四，必须正确处理接受中国共产党的领导与坚持独立自主地开展会务工作的关系。

    中国共产党是我国人民革命和建设的领导核心，坚定不移地接受中共的领导，是民建会数十年来形成的优良传统之一，也是长期实践得出的结论。民建会和各民主党派接受中国共产党的领导，是指其政治领导，即路线、方针、政策的领导，而不是组织领导。有的同志把中国共产党的政治领导和组织领导混为一谈；也有的同志对民主党派的独立自主还有一些更为欠妥的看法，等等。这些不正确认识，只能有碍我们开展工作，削弱我们的组织作用和政治职能的发挥，使我们疏远中国共产党的领导。因此，这些不正确的看法应当改正过来。必须明确，民主党派接受中国共产党的领导，同民主党派独立自主地处理自身会务，并不矛盾。民建会的章程在总纲部分指明，我们一切活动以国家宪法为根本准则，以建设有中国特色的社会主义的基本路线为行动指南。这就准确地阐明了我们独立自主地处理自身会务的方向与依据，同中国共产党是一致的，彼此关系也是平等的，中共与民主党派之间并不存在组织领导的关系。而在政治上，我国宪法明确规定中国共产党是全国人民的领导，这当然也包括民主党派在内了。

    在新的历史时期，民主党派的性质已经变化。民主党派的独立自主与共产党的政治领导，正在社会主义和爱国主义的政治基础上进一步发展。中国共产党还号召不断完善与发展多党合作制度，对党和国家大政方针的制定与实施，重视邀请民主党派进行政治协商，共同民主商讨，在意见基本趋于一致时，即共同作出决定。而不是对民主党派“发号施令”。对于民主党派内部的具体事务，诸如在决定自身一些重大问题的时候，根据工作需要和民主党派的要求，中国共产党只提出自己的建议，但采纳与否，仍由民主党派根据本身实际情况，自行考虑，作出决定。我会和各民主党派都是参政的党派，都是共产党的亲密友党。党的十一届三中全会以来，中共同各民主党派的合作有了发展，取得了新经验。根据“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，民主党派不仅是统战工作的对象，更重要的已经成为开展统战工作、促进祖国统一、进行四化建设的一支重要依靠力量。几十年来，中共在我会接受领导的同时，总是鼓励我们自己考虑处理本身的具体会务，支持我们维护和反映会员及其所联系的群众的合法利益和合理要求，帮助我们为会员落实政策，纠正与制止客观上侵犯我们利益的行为等等。实践使我们逐步消除了自卑感，增强了光荣感与责任感，根据中共的路线、方针、政策，在合作共事中，不断改变过去那种“你说我听”的消极习惯，遇事独立自主地提出自己的意见，处理自己的事务，促进了同党的紧密团结，也提高了我们自己处理问题的政策性、思想性和参政议政的能力及水平。

    对今后五年工作的建议

    中共十三大的精神，要求统一战线高举社会主义和爱国主义两面旗帜，加强国内的和海外的两个团结，为爱国统一战线确定了社会主义初级阶段的战略目标，任务和范围，把我们对统一战线广泛性的认识，提到了一个新的高度。中共十三届三中全会后，赵紫阳总书记在党外人士座谈会上对统一战线工作提出了参与整顿治理工作的要求，我会各级组织和广大会员，应当根据中共十三大及十三届三中全会和中共山西省委五届六次会议精神的要求，在中共的基本路线指引下，抓住实施沿海经济战略的机遇和我省兴晋富民的部署，认真学习、宣传、贯彻中共十三届三中全会和民建“五大”的精神，为加快我省能源重化工基地的建设，为兴晋富民贡献力量。为此，建议我会第三届委员会在今后五年内，从以下几个方面考虑安排各个时期的具体工作。

    第一，大力宣传贯彻中共十三届三中全会精神。

    推动帮助各级组织及广大会员，全面地、准确地学习好、贯彻好中共十三届三中全会和中共山西省委五届六次会议精神，是我会各级宣传部门当前的中心任务。特别在明后两年中，治理经济环境，整顿经济秩序，是全面深化改革，继续推进建设的工作重点，任务十分重大而艰巨。我们各级组织的宣传工作，首先要抓紧进行形势教育和时事政策教育，要花大力气宣传十年改革的成就，同时也要实事求是地说明我们存在的困难和问题，动员检举社会上的坏人坏事和腐败现象。其次，根据赵紫阳总书记的指示，有条件地组织会员在政府有关职能部门的统一安排下，参加调查、办案工作。赵紫阳总书记还建议民主党派也搞起举报工作，有了检举，才能查清。我们拥护赵紫阳总书记的建议，各级组织应当根据自身实际，同当地统战部门协商研究后，在政府有关部门统一组织下，协助党和政府把这项工作开展起来。

    第二，不断增强改革意识，投身应兴应革的实践，开创会务工作的新局面。

    我们国家正处在改革全面展开和深化的关键时期，我会也迈开步伐，参与治理整顿和深化改革的工作。然而，对改革在认识上还不很清楚，工作上还不够自觉，效果也不甚理想，甚至由于我们一些老观念、老方法、老作风的制约，在一定程度上影响了会务工作的开展与创新。因此，我们必须努力学习，提高思想，变换旧观念，树立新观念。一要树立开门办统战、广泛联系群众的大统战观念。二要树立大团结的观念。三要树立大协作的观念，把经济统战纳入爱国统一战线工作的整体内，继续完善党领导下的多党合作制度。四要树立以是否有利于发展生产力，作为我们检验一切工作的根本标准的观念。五要树立在改革中统战工作只能加强，不能削弱的观念。六要树立领导为基层服务，各级组织和会员都为经济建设服务的观念。总之，树立新观念并不仅仅限于上述这些方面，也不是开一次会、学一次文件就能一劳永逸的。形势在发展，更新观念的机遇比较经常，内容比较广泛，应当成为思想政治工作的一项内容，从宣传学习入手，不断增强改革意识，更快提高我们观察形势、分析问题的能力。更新观念的目的，是为了使新观念在我们经济领域的统战工作中，指导实践。统战工作的改革也是人心所向的事情，几年来的工作实践告诉我们，民建工作中应兴应革的事情也很多，例如，经济统战理论的研究，几年来，我会虽有收获，但仍相当薄弱，对有些问题的探讨，往往停留在字面上，概念上，缺乏实践，而且以解释政策代替理论研究的情况也不少，由于缺少创见，以致影响工作，进展缓慢。又如，多年来我们对多党合作、参政议政等问题的内涵与外延，不甚明确，以致使自己往往在有些时候处在了政策地位，今后需要我们考虑改革现状，以自己的工作成效取得法律地位。又比如，要打破封闭状态，封闭足使工作失去活力，我们对此深有感受。今年我会和省工商联同京、津、河北、蒙的两会组织建立横向联系，在京专门召开华北地区两会的工作经验交流会，互通信息，交流经验，各地都有收获。证明封闭状态是可以改革的，也是能取得成效的。

    第三，推动各级组织和广大会员解放思想，关心国家大事，不断提高参政议政的能力和水平。参政议政是我会义不容辞的责任，它对于贯彻“长期共存，互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断完善党领导下的多党合作制度，加快社会主义建设的步伐，都有极为重要的意义。随着改革的不断深入，民主宽松的政治气氛越来越浓，思想“透明度”越来越高。我们应当更多地帮助广大会员消除疑虑，解放思想，增强政治责任感与自信心，敢于发表政见。这就需要帮助会员学会善于审时度势，多做调查研究，从知政、懂政出发，大胆洞察时政利弊，做到评政、议政，逐步把参政议政从较低层次的民主监督、浅论得失，提高到较高层次的政治协商、谋划良策上来，同时，参政议政要充分发挥整体功能，对重大的情况与问题，通过集体讨论，集思广益，提出组织或群体的意见与建议，并力争产生高效应，发挥集体和组织多思善谋的优越性。可以肯定，在今后五年中，我会以及各级组织参政议政的能力和水平都将会有一个明显的提高。

    第四，开阔视野，突破旧框框，正视新情况，做好全省知识分子会员的工作。

    自1985年以来，一批批包括坚持改革开放的企业家、工程技术人员和企业管理人员、经济界中年知识分子和有造诣的专家、学者，陆续参加到我会组织中来，使我会会员队伍的文化素质、专业水平和年龄结构都发生了重大变化。今后，这部分成员还会大量增加。这是个可喜的现象。他们虽然知识水平互有不同，职业门类多种多样，但都有报国之心，创业之志。比较年长的会员中，拥有各种人才，他们对年轻一辈会员开发会务工作或岗位工作，有不可替代的传帮带作用。中青年知识分子会员为数较多，他们肩负整治经济、深化改革、建设四化的重任。有一部分同志，承担着当前贯彻中共十三届三中全会决定的政治经济、深化改革的艰巨工作；另有部分同志已进入所在单位的领导班子。他们是我会今后知识分子工作的重点所在。他们精力充沛、思想敏捷，掌握的知识广、信息多、保守思想少，有竞争与开发的意识与能力。他们希望参政议政，参与国家大政方针的决策。因此，我们不能把知识分子会员看成为单纯的智力集团，而首先应当看到他们是政党成员，应及时了解掌握他们的思想脉搏，努力满足他们的政治要求。为此，建议我会第三届委员会加强重视知识分子会员的工作，当前，社会上还有些人对知识分子和新企业家的 “左”的思想倾向及潜在的社会影响尚未肃清，甚至依然把已成为工人阶级一部分的我会知识分子会员视为“异己”力量。而我会也还有很少数知识分子会员，囿于社会影响，政治热情有待提高；有些同志的工作、学习、生活条件尚有困难，这些情况，也有待两会组织加强工作，加以帮助。

    第五，同省工商联密切配合，进一步发挥智力优势，为改革、开放和经济建设贡献力量。

    当前经济改革不断深入，正向纵深推进，整个经济领域焕发出了前所未有的活力。竞争、风险机制引入企业承包，改革重点转向企业内部的经营机制，企业承包、企业租赁和企业兼并，势头正旺，股份制企业崭露头角，企业劳动优化组合方兴未艾，企业劳动工资制度改革加快，省民建会要协助配合省工商联，推动会员努力发挥特长，认真做好岗位工作，在上述各项经济活动中，不畏困难，参与改革与竞争，作出成绩，为企业制度的改革和企业机制的转变，奉献自己的才能和经验。在建立商品经济新秩序的过程中，我们应当进一步组织广大会员开展面向社会的服务活动。目前和今后一个较长时期，要着重在实施沿海经济战略和山西兴晋富民部署方面，协助政府在沿海经济发达地区与能源重化工基地的山西，促进“优势互补”的工作，引进先进地区的技术、资金、管理经验等，发展我省的经济。同时，继续投身本省老、少、边、穷地区的经济发展展和扶贫致富工作。在上述各项工作中，我们既要组织提供技术经济服务，也要进行宏观决策的调查研究，为四化建设提出咨询建议。相应地，我们还要把提高劳动者的素质和培养新型企业家，作为工商专业培训的重点，积极组织职工的岗位培训，厂长、经理的管理培训，军队干部战士的军地两用人才培训，少数民族的科学文化和技术经济培训，以及待业知识青年的就业前培训等等，力争在今后五年内作出新的成绩。我们还要充分运用民建工商联的组织网络，大力开展信息服务，加强对经济形势、市场动向、消费心理等的信息，进行收集、整理和研究，作出适当的分析和预测，使我们的信息网络为我国和我省的经济发展服务。

    第六，加强经济调查与政策研究，使我会工作更加适应形势需要。

    随着改革的深入，我国经济在不断发展，有些政策也还处在摸索前进的阶段。新情况、新问题不断摆到我们面前，而我们的工作往往处于被动应付的状况之中，因此，为了做好经济方面的参政议政工作，在今后五年中，特别在明后两年中，我会应与工商联互相配合，加强经济调查和政策研究，继续发挥民建、工商联的特殊作用，在社会主义大变革中作出贡献，使我们从封闭型的工作状态和保守迟滞的思想状况中走出来。广泛深入地了解会员中或整个社会上不同利益的集团和阶层的要求，了解我省经济战线上的情况、经验与问题，充实我们参政议政的内容。为我省建立外向型经济、实现兴晋富民的战略部署，出谋划策。

    为了做好这项工作，我们认为首先必须加强领导，在可能的情况下，建议第三届常委会设立专门工作委员会，组建职能部门或指定专人进行这项工作，并规定制度和出成果的要求。

    第七，以推进各级领导班子的新老交替为中心，加强自身建设，进一步激发组织的活力与生机。在社会主义初级阶段，我会作为参政的政党，亟需尽快解决领导班子的老化问题和会员队伍的素质问题。形势要求我们今后必须把自身的建设作为十分重要的工作来抓。

    建议从三个方面抓好自身建设：

    一是大力引进新人，推进领导班子的新老交替与合作，使各级民建组织及领导班子，在年龄上形成梯队结构，成为符合会务发展要求的领导群体。同时，还要注意做好安老尊贤的工作，在政治上、生活上给老同志以周到的安排照顾。

    二是按照章程要求的标准，继续发展会员，加强基层建设。坚持质量第一的前提，继续动用过去行之有效的发展会员的原则和经验；要相对集中地按地区、按行业、按单位，建立民建总支和支部，以利于发挥会员的作用和组织的功能。今后，会员中的退休人员、女知识分子和女企业家将会增多，需要做好退休会员和老龄会员的工作，加强妇女工作。

    三是加强思想建设，提高全体会员的思想素质。在会员中广泛进行以形势教育、时事政策教育为内容，大讲改革和治理整顿的成就为内容的爱国主义和社会主义教育，发挥两会的优良传统，加强自我教育，坚持真理，继续进步。特别值得着重提出的是，应当把加强各级领导班子的团结，作为一项重要的任务。主要负责人要高瞻远瞩，顾全大局，既要民主又要集中，豁达大度，敬老帮新，紧密联系群众，倾听群众意见，力求在领导集团内部加浓政治空气，增强原则精神，淡化私心杂念，同心协力，带领广大会员共同前进。

    各位代表、各位同志，我国正沿着建设有中国特色的社会主义道路前进，改革开放在不断发展，经济统战的领域也日趋扩大。国家实施沿海经济战略，又给了我们难逢的机遇与挑战。机遇带来希望，挑战孕育困难，特别是明、后两年贯彻三中全会决定的工作任务很重大，我们又一个大有作为的时期正在到来。我们一定要在中共山西省委和民建中央的领导下，抓住这个兴晋富民的大好时机，改革向上，开拓进取，群策群力，努力奋斗，千方百计为深化改革，为加快我省的经济发展勇往直前!

作者：师星三