民建长治市地方组织于1983年成立，迄今已有二十余年的光荣历史。二十多年以来，在民建省委的指导下，民建长治市地方组织在中共长治市委、市人大、市政府、市政协、市委统战部的帮助下，始终围绕中共和国家的中心任务，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻 "三个代表"重要思想，按照会的纲领和多党合作的要求，继续保持和弘扬同经济界密切联系的特色和优势，在改革开放和经济建设，特别是在社会主义市场经济体制的转换过程中，不断增加活力，为社会的繁荣与稳定做出了重要的贡献。

组织沿革

    中国民主建国会孕育于民主革命时期，形成于新中国成立前夕，发展于改革开放以后。早在1945年抗日战争胜利前后，面对国民党反动独裁统治和官僚资本掠夺蚕食的严酷现实，民族工商界的代表人物开始总结历史的经验和教训，深感靠实业救国的理想并不能挽救国家和民族的命运，也不能为民族工商业拓展足够的生存和发展空间，进而开始酝酿成立一个既能在民主团结，和平建国中发挥作用，又能维护切身利益的政治组织。由黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮、孙起孟等经济界知名人士于1945年12月16日在重庆发起成立了中国民主建国会。其政治纲领的核心是要求民主和建设，集中反映了我国爱国工商业者和知识分子反对独裁统治，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义压迫的政治要求。1948年响应中共“五一口号”，标志着民建确立了接受中国共产党领导的新民主主义革命的政治路线。新中国成立前后，民建积极参加了新政协的筹备和《共同纲领》的制定，并把《共同纲领》作为民建的政治纲领，在中国共产党领导下，团结、教育、推动会员顺应历史发展潮流，为新中国的建设献计出力。带动工商界人士爱国守法，依法纳税，支援国家建设，为发展生产、繁荣经济、争取财政状况根本好转，做了大量有效的工作。当时在长治市，虽然工作主要是由同经济界密切联系的工商业联合会出面来做，但是民建组织的政治主张在我市广大工商业者中仍然是深入人心的。中共十一届三中全会以后，邓小平同志创造性地继承和发展了毛译东同志关于多党合作的思想，充分肯定了各民主党派的社会基础和性质，明确了新时期民主党派的任务、地位和作用，提出多党合作制度是我国政治制度中的一个特点和优势，提出在国家政治生活中充分发扬社会主义民主，发挥民主党派参政和监督的作用。这些重要理论政策的提出，极大地鼓舞了长治市经济界的有识之士。老会员倪大庆(汉族，1918年出生，现已故)1949年以前在天津市参加民建地方组织，曾与全国人大副委员长王光英、全国政协副主席万国权同在一个支部。1965年随单位迁址来到山西长治。穆祥益(回族，1917年出生。1949年以前加入民建地方组织，1965年随单位迁址山西长治。)为建立长治民建地方组织做了大量工作，他们积极奔走于广大经济界人士之中，并通过民建山西省委，在山西太行锯条厂召开座谈会，这些活动都得到了中共长治市委统战部的大力帮助和支持。1983年12月29日，民建长治市支部正式成立，会员17名，选举支部主委王天太，副主委孟培安(汉族，1922年出生，1983年6月9日入会)、倪大庆，委员张志荣(汉族，1931年出生，1983年6月9日入会，为民建长治市支部驻会人员)、贾庭山(汉族，1922年出生，1983年3月24日入会)。1994年12月22日，民建长治市支部召开第二次会员大会，选举主委王文升，副主委阎德明、赵明亮，委员宋小平、王姣兰，会员发展到42名;1999年7月25日，阎德明辞去副主委职务用、选达瑞斌为副主委。

    2000年11月28日，经民建省委批准，成立民建长治市委筹备委员会，筹委会主任由王文升担任，副主委由张秋利、赵明亮、达瑞斌担任，委员分别是王宝城、何竹青、王姣兰、杨则高、牟秀英。筹委会现下设北城、南城、太锯三个支部，成员共69名。

    民建长治市地方组织伴随着中国改革事业的进程，在实践中不断发展，老主委王文升同志，作为太行锯条厂总工程师，曾担任政协长治市第九届委员会副主席。现任筹委会第一副主委、主持工作的张秋利同志，作为昂生医药集团总裁，既是政协长治市第九、十两届常委，又是山西省第十届人大代表，2003年当选为山西省中小企业协会常务副会长，2004年又被评为“全国十大策划风云人物”。

主要活动

    民建长治市组织从支部到筹委会的20年间，正处于我国改革开放和现代化建设的重要历史时期，特别是社会主义市场经济制度的建立和完善，民建组织充分发挥与经济界紧密联系的优势，为长治经济的振兴，社会的稳定做出了自身应有的贡献。

    一、积极参政议政，为党和政府的科学决策提供依据和参考。民建长治市委筹委会的委员大部分都先后但任过长治市人民政协委员，并有两名委员现任政协常委，支部主委王文升同志曾担任过市政协九届委员会副主席，为充分发挥民建组织在人民政协的功能，他们积极履行自己的职责，通过调查研究，了解社情民意，在每年一度的人民政协会议上，参与审议人民政府的工作报告，用提案的形式，向党委和政府提出自己的意见和建议，二十年来，共提出各种建议案80多件，约65%的提案被政府采纳。如1999年，委员王宝城的提案《关于禁止老顶山采挖石料，保护老顶山生态环境》的建议案，被市政府采纳，使这片珍贵的市近郊风景区得到保护，老顶山近年来已开发成为长治有名的旅游胜地。2000年，委员达瑞斌提交的《关于成立政府专家委员会》建议案，促成了长治市专家俱乐部的成立，专家通过咨询服务，为科教兴市做出了贡献。2001年民建组织成员赴北京等地考察城市垃圾处理，拿回了技术资料，结合长治市实际情况写出了调研报告，该《调查报告》为市垃圾处理中心的发展提供了重要参考。民建北城支部深入壶关县对大峡谷水资源的开发利用进行调研，提出筑堤蓄水，凿渠引水等多项改善壶关县缺水现状的可行性提案，得到有关部门的高度评价。此外，王姣兰(政协委员)的提案《清除灰尘污染，搞好环境卫生建设》、《关于失业职工社会养老保险保障问题》，杨则高(政协委员)、牛江苗(政协委员)的《应下大力加强对市区网吧管理力度》，杨则高的《关于让人民群众评议各部门工作的建议》，《在中学内设置心理辅导站的建议》等提案，都对政府在这些方面的工作产生了积极的影响，其中，杨则高、牛江苗的《应下大力加强对市区网吧管理力度》这一提案被评为2002年度优秀提案。

    另外，何竹青(政协委员)、王宝城(政协委员)分别被评为2002年度和2003年度提案先进个人。

    二、加强民主监督。中共长治市把民主党派的民主监督同党政监督、人大监督，新闻舆论监督和群众监督一道列入 "五大监督"，制定启动实施了监督的具体意见。长治市6个民主党派或单独或联合地围绕人民群众所关注的焦点问题，适时进行深入调查和研究，向党委和政府提出意见和建议，使不少问题得到了妥善解决，民建组织参与了其中的大部分民主监督。例如:民建北城支部根据机动车主的反映，对交警部门乱罚款的问题，通过调研，向有关部门提出“处罚缺乏法律依据，不少属于乱罚款”;“实施处罚时效差”，“缺乏说服力，更无教育意义”;“处罚通知单根本无需特快传递”，“处罚总是最高限额，车主成了冤大头”等四个问题和建议，引起了公安交警部门的高度重视，及时写出了整改意见，受到了机动车主的普遍欢迎。民建还在民主监督的规范化和程序化方面进行了有的探索，达瑞斌同志提出的“直通车制度”，即民主党派，无党派人士的意见和建议直报市委、市政府、减少中间环节，提高了民主监督的时效性，他还设计了“民主党派监督函”和“民主党派建议追究责任函”，被市委采纳，在民主党派民主监督的程序化方面做出了贡献。

    三、积极服务大局。民建在长期的政党实践中，逐步形成了与经济界密切联系的历史特点，这一鲜明的政治特色，成为民建区别于其它民主党派的明显标志，也成为民建在我国政治和社会生活中能够发挥独特作用的基本优势。市民建筹委员会第一副主委张秋利同志担任总载的昂生医药集团，五年来，坚持“边调研、边探索，边实践”的工作方针，对长治和晋城两市的19个县(市区)6044个行政村，特别是老区农村的医药卫生状况和农民的收入健康状况进行了大量深入地调查研究，在对农村进行药品物流配送和发展药品连锁经营的基础上，提出并实施了“康农工程”，系统解决了农村假药多、农民看病难的问题，康农工程的主要项目，一是改革新型村卫生所，二是配套建立集医药信息、会展、培训于一体的配送系统，三是建设中药材种植和加工的GAP基地，这三个子工程互相关联，互相支持，构成一个有机的整体。2003年4月该项工程首先在我市的潞城市启动试点工作并推广，同年8月，该项工程通过了山西省计划发展委员会组织的专家论证会，在 2005年“全国农民增收论坛会”上，通过经验介绍，又得到一片好评，与会专家们盛赞“康农工程”在探索农民看病难的问题上是个创举，在解决三农问题并进一步提高农民、发展农村医疗卫生问题上是一种非常好的尝试，一致认为它是可以在全国推广的“昂生模式”。

    目前，由昂生启动的康农工程，已经率先在全国实施对农村医药从业人员的岗前培训和在岗教育，组建并通过网络使部分山区卫生院为广大农民提供远程医疗保健服务;组建并逐步完善了康农乡村卫生院、康农乡村药品店，康农药品配送车队，康农中药材种植基地等，其中，药品配送车己由原来的5辆增加到现在的60多辆，药品销售额由初期的123万元增加到目前的600余万元。

    最近，民建长治市北城支部根据民建中央2004年三项重点调研题目之一，《缩小收入分配差距，逐步解决城乡二元结构的问题》的安排精神，开始进行以“三农”为主题的“县十乡百村千户”大调研，力求全面了解农民的生产、生活、收入、支出、医疗、教育等方面的情况，从中寻找缩小收入分配差距，增加农民收入途径、逐步解决二元结构问题的方案，为党和政府提出建议。

    四、维护安定团结。在改革开放的大潮中，民建长治市组织，把自觉维护安定团结的政治局面作为大事来抓，主动为国分忧，为民解愁。在以美国为首的北约轰炸我驻南使馆时，我会人员对此行径做出了声讨和抗议;在庆祝香港和澳门回归时，民建邀请市京剧协会进行了精彩的演出；在反对法轮功时期，民建会员团结在党中央周围，坚决与法轮功顽固分子作斗争，民建会员没有一个参加法轮功组织的。民建不少成员所在的太行锯条厂，由于受市场和体制转轨的影响，一度经济效益下滑，职工收入水平下降，但是该厂的民建成员体谅企业的困难，主动广开门路，分流下岗职工，帮助企业渡过难关，使企业又有了起色，受到企业领导和职工的赞誉。张秋利同志领导的昂生医药集团，发挥民营企业机制灵活的特点，吸纳大批下岗职工和社会闲散人员，减轻社会就业压力;民建成员大部分从事的是经济领域的工作，他们共同经受着市场体制转轨的沉重压力，然而却没有一名成员因为自身利益受到损失而申诉和上访，而是自己想方设法克服眼前困难，为国家、为企业减少负担，他们所表现出来的精神境界，受到所在单位和社会各界的一致好评。

    五、强化自身建设。民建作为参政党，为把握好坚持接受中共领导与独立自主工作的关系，通过加强自身建设，全面提高素质，不断适应新形势，处理新情况，解决新问题，恪尽参政党职能。民建长治市各级组织都有自己的学习、会议和议事等规章制度，在实践中努力坚持把中共的路线、方针、政策同民建的具体实际紧密地结合起来，坚持理论联系实际地学习，并开展有创造性的工作，进一步提高政治把握能力，参政议政能力，组织领导能力，合作共事能力。在为共同目标奋斗的过程中发挥自身的作用。

    民建长治市组织之所以能够发展，并在参政议政中发挥较好作用，是同中共长治市委的正确领导分不开的。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(中发［1989］14号)下发以来，中共长治市委根据文件精神，结合长治市不断发展的具体实际，先后三次制定出台了《关于进一步推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度规范化的实施办法》，有力地促进了这项制度在长治的落实。

    中共长治市委不定期召开情况通报会，高层次、小范围的座谈协商会，而且主要领导亲自出面参加民主党派的重要活动，同时，对民主党派自身难以解决的一些问题，总是给予积极的文持和帮助。从办公经费来看，这些年民建的办公经费已由原来的每年4000元增加到目前的9000元，以后市财政还计划给包括民建在内的各民主党派增加经费;从办公条件来看，由原来的2间办公室，到目前拨专款修建民主党派大楼;从工作人员来看，原来没有驻会人员，经过公开选拔、从其它单位调入，现在已配备了2名专职驻会干部。从参加各种活动来看，由民建邯郸市发起的四省五市(河北的邯郸、邢台；山东聊城;河南安阳;山西长治)民建会务工作经验交流会，我市会员已参加了四届。自我市民建组织成立以来，中共长治市委、市政府还积极帮助解决民建干部的实际困难，主委王文升在任职期间，由于单位效益不好，生活困难，市政协每月补助500元生活费，退休后，又按副地市级干部将其调入民建驻会，享受副地市级干部的生活待遇，不仅表明了党对民主党派人士的关心和爱护，而且激励了广大会员自觉地接受中国共产党的领导，为多党合作作出自己的贡献。

民建长治市委员会组成名单

主任委员：张秋利

副主任委员：达瑞斌 李建华 王姣兰

副秘书长：黄俊霞

委 员： 王涛 牟秀英 华国文 何竹青 杨则高