中国民主建国会太原市委员会
中国民主建国会太原市委员会(简称民建太原市委),是中国民主建国会的地方组织。
建国后,根据中共和各民主党派的协商意见,开始建立、整顿地方组织。1952年,民建太原市筹备小组成立。1953年4月14日,民建太原市筹备委员会成立,周凤仪 (原太原乐仁堂中药店经理)任筹委会主任委员,赵沫卿 (原太原联营染厂经理)、陈茂林任副主任委员,武高、武占元 (山西大学教授)、贾泽卿、魏健民任委员。1956年7月,经民建中央批准,民建太原市委员会正式宣告成立。
组织发展
民建太原市筹备委员会以太原市工商界中上层代表人士和部分知识分子为主要发展对象,组织发展较快,在太原市实现全行业公私合营后,已由筹备时的38人发展到213人,基层支部由5个小组扩大到16个,为民建太原市委员会成立进行了必要的准备。
1956 年6月7日至9日,民建太原市第一次会员代表大会在太原市人民委员会大礼堂(太原市精营东边街12号)召开,会议通过了《民建太原市委员会1956年至 1957年工作纲领的决议》,选举产生了领导机构。周凤仪任主任委员,赵沫卿、胥以恒、陈公庆任副主任委员。 1956年7月,民建太原市委员会正式宣告成立,办公地址设在精营东边街12号。
1958年10月20日民建太原市第二次会员代表大会召开。周凤仪代表民建太原市第一届委员会作了两年来的开作报告,经大会选举,产生第二届委员会领导机构。周凤仪任主任委员,王天明、陈公庆、胥以恒任副主任委员。
1961年12月11日,民建太原市第三次会员代表大会在并州饭店召开,出席、列席代表300人,大会选举产生了民建太原市第三届委员会领机构。周凤仪任主任委员(1962年病故后由陈公庆代),王天明、陈公庆、胥以恒任副主会委员。
1966年至1977年"文革"期间,民建太原市委被迫停止一切活动,组织发展停滞。
1978年,中国共产党召开了十一届三中全会。这次会议决定把国家工作重点转移到经济建设上来。1979年10月,民建中央召开第三次全国代表大会,提出"坚定不移跟党走,尽心竭力为四化"的行动纲领。
1980年5月19日至23日,民建太原市第四次会员代表大会在并州饭店召开,87名代表出席会议,贾泽卿做工作报吉。大会选举产生民建太原市第四届委员会领导机构,陈公庆任主任委员,郭一昌、师星三、贾泽卿任副主任委员。
1984 午11月16日至20日,民建太原市第五次代表大会在唐明饭店举行。出席大会代表77人。连之诚代表民建太原市第四届委员会作工作报告。会议选举产生了民建太原市第五届委员会领导机构,贾泽卿任主任委员,连之诚、王成智、马长有任副主任委员,连之诚兼任秘书长。
1989年 12月14日至16日民建太原市第六次会员代表大会在省职工活动中心举行。出席此次大会的代表108人,代表全市466名会员。马长有代表第五届委员会作了工作报告。报告指出:"增强政党意识,发挥政党职能,在共产党领导的多党合作的总格局中发挥我会为社会主义服务的政党职能"。大会选举产生了第六届委员会领导机构,连之诚任主任委员,韩儒英、潘益、于士福、冯光亚(女)任副主任委员,韩儒英兼任秘书长。
1994年7月 14日至16日,民建太原市第七次会员代表大会在省职工活动中心举行,出席大会代表130人。潘益代表第六届委员会作了工作报告。会议选出了民建太原市第七届委员会领导机构,韩儒英任主任委员,于士福、冯光亚(女)、吕葆治、魏玉琦(女)任副主任委员,魏玉琦兼任秘书长。
2000年12月29日,民建太原市第八次会员代表大会在并州饭店召开,143名代表参加会议,吕葆治做工作报吉。这是民建太原市委在新世纪召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会选举产生民建太原市第八届委员会领导机构。韩儒英任主任委员,于士福、魏玉琦 (女)、白家祥、郭跃文、胡二生任副主任委员。
第八届委员会委员41名,平均年龄45.3岁,大专以上文化程度36名,占委员总数的90%;具有高级职称11名,占委员总数的27.5%,具有中级职称的19名,占委员总数的47.5%。2003年6月,民建太原市八届三次金委会议选举增补刘蓉华 (女)为常委,王茂新、白剑峰、郝建文为委员。2005年1月,民建太原市八届五次会议选举增补陈福喜、薛维梁为常委,马有根、刘志红、师超、郝树人为委员。充满生机的第八届委员会以经济建设为中心,认真履行参政党职能,就如何团结和带领全体会员开创民建太原市委工作新局面、如何完成新世纪的政治任务、更好地发挥参政党作用等进行了不懈努力。
自民建恢复工作以来,会员发展稳步推进。至1989年9月底,会员总数452人,比1984年的204名会员增加1.2倍;平均年龄56.8岁,比1984年的66.8岁降低10岁;55岁以下的会员195名,占会员总数的42.3%。会员中高中、中专文化程度的98人,占会员总数的21.7%,大专以上文化程度的75人,占会员总数的16.6%;有技术职称的130 人,占会员总数的28.5%;担任企业各级领导职务的173人,占会员总数的38.32。基层支部从1984年的17个发展到33个,基层支部的领导成员从8人增加到135人。
截止2004年底,市委会建立总支2个,支部32个。全市民建会员总数625名,平均年龄 55.7岁。会员年平均发展率为3.38%。会员中,大专、大学文化程度322名,研究生7名,高级职称54名,中级职称194名。大专以上文化程度占 52%,具有高级职称的占16%,具有中级职称的占59%。2000年至2005年初,发展新会员97名,平均年龄37岁,具有大专、大学学历90名、研究生4名,具有高、中级职称41名,非公经济会员10名,中介机构会员7名。
为加强培养和推荐后备干部,市委会从 1991年起,推行动态管理。至2005年初,88名会员担任各级人大代表、政协委员,20名会员担任太原市党风廉政监督员,5名会员担任太原市行风监督员,5名会员分别担任了省市县区的行政领导职务,另有7名被列为市后备干部人选。
工作概况
民建太原市筹备委员会成立之初,把组织会员认真学习《中国人民政治协商会议共同纲领》,学习中国共产党过渡时期总路线和第一个五年计划基本任务作为主要任务,要求会员在工商界中发挥模范、带头和桥梁作用,积极接受社会主义改造。
1952 年2月10日在中共太原市委的领导下,太原市工商界开展了"反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的"五反"运动。筹委会号召民建会员积极投入"五反"运动,争做守法经营的模范,与"五毒"违法行为开展斗争。通过"五反"运动,太原民建会员中的工商业者对中共“限制、利用、改造”的政策,有了进一步认识,新的劳资关系、公私关系日趋改善,私营工商业得到进一步恢复与发展,其户数、资金、从业人员都有了不同程度的变化,推动了私营工商业主动接受国营经济领导的进程,促使其逐步向国家资本主义低、中、高级形式迈进。
"五反"运动进一步巩固了中共的领导,增强了国营经济的领导地位,使广大工商业者普遍经受了一次爱国守法教育和一次深刻的民主改革,接受社会主义改造的积极性普遍高涨,出现了一批自愿接受社会主义改造的骨干分子。1954年,陈公庆、王幸生、贾泽卿、连之诚等民建会员率先将自己所经营的中元玻璃厂、五五铁工厂、联进电器厂等企业纳入公私合营。1955年末,社会主义改造事业进入新高潮。在中共太原市委的统一领导下,民建太原市筹委会对资本主义工商业提出逐行逐业、分期分批改造的全面计划,与各行业委员、骨干分子、职工代表、政府工作组共同组成“公私合营筹备委员会”,开展全行业公私合营筹备工作。1956年1月15日,太原市工商业实现全行业公私合营。民建中央总会致电祝贺。
全市实行公私合营后,民建太原市筹委会又与有关部门共同组成“对私改造办公室”和“公私合营工作组”,根据国务院颁布的对私营工商企业财产清理估价的有关规定,本着“从宽处理,尽量了解”的精神,经过逐行逐户核实,定股定息,私方人员共计2654人(实职为1392人,非实职为1262人),胜利完成了定股定息工作。
根据“量才使用,适当照顾,通盘考虑,就地安排”原则,中共太原市委对369户私营工商业者中的225人进行了职务安排,民建太原市筹委会领导成员周凤仪担任了国营太原市中药公司副经理兼公私合营国药总店经理,陈公庆担任了公私合营中元玻璃厂副厂长、师星三担任了国营太原市百货公司副经理兼公私合营百货总店经理、贾泽卿担任了五一机器厂副厂长,王幸生担任了公私合营太原中元玻璃厂第一副厂长兼总工程师。
刚刚成立不久的民建太原市委会积极组织会员学习社会发展史、重要时事政策等,加强对会员的思想改造。为使工作更有针对性,巩固成效,民建太原市委与市工商业联合会联合就公私合营后的公私合作共事关系问题进行大规模调查,并将调查结果向民建中央和太原市党政部门做了书面汇报。
1958年5月,中国共产党召开八届二中全会,通过了“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线。民建中央和全国工商联也随之召号工商业者开展自我改造大跃进活动。
1958 年10月20日,民建太原市第二次会员代表大会提出《民建太原市委关于今后三年工作规划纲要》。《纲要》指出:"确立和贯彻真正接受中国共产党领导,正确执行为社会主义服务的政治路线和相应的组织路线,把我会建设成为真正的为社会主义服务的政治力量"。
1959年12月 16日至1960年2月21日,民建第二次全国代表大会与全国工商联第三届会员代表大会在北京同时召开。会议受到中共的高度重视,中共重申了“包一头、包到底”的政策,号召工商界“顾一头,一边倒"顾国家利益、人民利益这一头,倒向社会主义这一边,一心一意跟党走,一心一意接受社会主义改造,一心一意为社会主义服务。大会提出了“听毛主席的话,跟共产党走,走社会主义道路”的号召。
民建太原市委在“以政治思想为统帅、以劳动实践为基础、以企业为 基地”的“三以”方针指引下,教育和推动会员坚决响应“听、跟、走”号召,努力学习马列主义、毛泽东思想,积极参加为社会主义服务和社会主义劳动竞赛活动,在劳动实践中加强自我改造。
1960年5月,为了加强民建和工商联的协作,更好地完成两会的共同任务,提高工作效率,太原市两会开始合署办公。两会办事机构设立三处一委,即秘书处、组织处、宣教处、妇委会。
两会合署办公后,根据工商界实际情况,贯彻民建二大精神,采取召开和风细雨、自我教育的“神仙会”形式,倡导“三不主义”,即不扣帽子、不抓辫子、不打棍子;执行“三自方针”,即自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题,推动会员一心一意为社会主义服务。1961年至1965年间,158名会员分批参加了社会主义学院政治学习班的学习,进行了系统的爱国主义、社会主义、国际主义思想教育。第三届委员会任职期间,正值我国遭受三年自然灾害,国民经济处于困难时期。为加强领导,继续教育会员为社会主义建设贡献力量,市两会成立了家属委员会,广泛开展思想教育和形势教育,增强会员艰苦奋斗、战胜困难的信心和勇气。1963年2月23日,民建太原市委和太原市工商联召开第五次联席 (扩大)会议。会议传达贯彻了民建中央和全国工商联执委联席会议和省工商联第三届第二次执委会精神,讨论如何在工商界中开展爱国主义、社会主义和国际主义教育,如何进行自我教育和自我改造,如何努力增产节约,为发展国民经济贡献力量。 市两会充分发挥骨干会员的带头作用,在山西省社会主义学院举办了社会主义教育学习班,组织骨干会员参加学刁。学习期间,会员赴太谷、大寨、汾阳等地和一些企业进行参观,进一步使理论与实践相联系。在中共太原市委统战部领导下,两会还组织委员和骨干参加了农村“四清"运动,定期召开家属骨干学习会,并经常深入基层学习小组,了解情况,给予辅导。通过多种形式的学习实践,广大会员对大是大非问题有了更清醒的认识,坚定了“听、跟、走"信念,促进了思想改造。
在我国完成调整经济任务,开始执行国民经济第三个五年计划的时候,发生了“文化大革命"。1966年至1977年“文革"期间,民建太原市委被迫停止一切活动,工作陷入瘫痪状态。
1977 年10月,中共中央统战部邀集各民主党派、全国工商联负责人,转达中共中央关于各民主党派、工商联恢复活动的建议。11月,民建太原市委与市工商联恢复合署办公,并组建了民建太原市委和太原市工商业联合会临时工作小组,赵沫卿任组长,师星三、王天明任副组长。办公地点设在鼓楼街65号。 恢复工作后,市委会在建立健全了会内组织机构的同时,针对部分会员因“文革"中受到冲击,对中共统战政策产生怀疑的实际情况,广泛走访会员,对会员进行摸底调查,积极宣传中共路线、方针、政策,耐心细致地开展教育引导工作。通过一系列努力,会员中逐步形成了自觉自愿参加学习活动的热潮,与中共的关系日渐密切,对中共的信任日渐增强。
1978年,中国共产党十一届三中全会召开。这次会议重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,决定把国家工作重点转移到经济建设上来。1979年10月,民建中央召开第三次全国代表大会,提出“坚定不移跟党走,尽心竭力为四化"的行动纲领,要求广大会员积极地在实践中探索实现工作重点转移的新路子、新途径,努力开创为四化建设服务的新局面。
在这一形势下,1980年5月19日至23日民建太原市第四次会员代表大会召开。会议传达了全国人大、政协两会精神,组织学习了邓小平有关重要讲话,号召会员积极贡献技术才能和经营管理经验。
1981年,市委会依靠自身力量,发挥会员专长,采取多种形式参与社会办学,与太原市及城区劳动服务公司联合创办了工商专业培训学校和工商职业技工学校。学校坚持 “开发智力、培养能力"的教学方针,共办班25期,培训学员1559名,就业率达96%,连续多年被评为省、市、区劳动服务公司培训工作先进单位。另据统计,1980年至1983年,民建太原市委共举办各类培训班47期,为112个企业培训各类人才14747人 (次),编写各类培训教材50l万字,并广泛开展了经济咨询服务活动。
第四届委员会还注重加强机关自身建设,健全了组织机构,建立了机关工作制度,充实了工作人员,并不断开拓新的服务领域。1980年,两会恢复了妇女支部和妇女工作委员会工作。1982年经济咨询工作委员会成立,下设工业专业咨询服务中心小组、商业专业咨询服务中心小组和基层咨询服务小组,1983年更名为经济咨询服务处。
第五届委员会期间继续重视自身建设,积极引进新人,增选委员、常委4名,基层支部领导成员从8人增加至135人,加强了各级领导班子建设。市委会还始终把政治理论学习、中共的方针政策学习和形势教育放在突出地位,1980年至1989年间,共举办各种学习培训班43期,参加人数2360余人(次),订购、发送各种学习资料31600册 (份),编写印发学习简报164期。通过学习,广大会员统一了思想,提高了认识,增强了建设有中国特色社会主义的信念。
妇女工作成绩蜚然。妇女工作委员会在1980年至1989年先后组织253人(次)赴老山前线部队、首都戒严部队慰问,并向部队、幼儿园、社会福利院捐款 1100余元、慰问品910余件。很多会员表现突出,其中2名获太原市“三八”红旗手称号,50名会员家庭获省、市、区“五好家庭"荣誉,18名会员受到民建省委会表彰。
在参政议政活动方面,五年中民建太原市委向各级领导提出可行性建议301项,被有关部门采纳267 项,共组织320余人 (次)参加各种专题调查,召开专题研讨会40余次,完成了10多篇有影响的调查报告,提出数十条有影响的意见和建议。其中,《太原市商业企业承包租赁情况、问题及意见》的调查报告和《完善企业承包的五点建议》、《关于实行滚动式承包经营责任制的建议》、《关于停止金融界业务交叉的建议》、《关于技术改造资金短缺的认识和对策》等提案,均受到中共太原市委、市政府重视,促进了政府决策的民主化、科学化。
在经济咨询服务方面,1983年至1989年,民建太原市委和市工商联组织智力支边小组28批67人(次),分赴内蒙、宁夏、贵州、甘肃等5省6地 (市)、85个旗 (县)的50个企业进行经济技术咨询服务,完成了酿造、食品、炼钢、铸造、机械、毛皮、玻璃、化工等行业的咨询项目67项,年创经济效益232万元;派出 23批84人(次),为河北、河南、等3省7市28县 (区)的62个乡镇企业提供项目45个,创经济效益227万元。另外,为老区、贫困地区培训技术人才600余人,61名老会员协助本单位和有关单位办集体经济企业41个,安置待业青年2744人,受到社会广泛赞誉和表彰。仅1983年民建太原市委获得受咨询地区党政单位嘉奖等14次,1984年被山西省人民政府和太原市人民政府评为“民族团结先进集体"。
对外联络工作方面,1987年两会成立三胞联谊工作委员会,积极组织和支持有“三胞"关系的会员开展对外联络工作,宣传党的方针、政策和国内大好形势,先后接待台胞、侨胞8次,促进了两岸的相互了解和交流。
1988 年6月民建中央召开第五次全国代表大会。这次大会在中共十三大以后召开,是一次继往开来、具有重要意义的大会。大会提出“把民建建设成为有自已特色的为社会主义服务的政党”的中心任务,以适应中共十三大和改革开放后经济建设形势对民主党派工作的新要求。
1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的颁布,更进一步明确民主党派发挥参政议政和民主监督作用的重要性与必要性,并为参政党如何参政指出了方向。
在民建中央五大之后,民建太原市第六次会员代表大会召开。大会指出要“增强政党意识,发挥政党职能,在共产党领导的多党合作的总格局中发挥我会为社会主义服务的政党职能”。
第六届委员会以参政议政、协商监督作为工作重心,把为经济建设献策献计与更好地发挥在国家政治生活中的作用结合起来,认真履行职能。据统计,1990年至 1994年,民建太原市委领导参加中共太原市委和市政府召开的双月座谈会、各种民主协商会、情况通报会114次,撰写调查报告24篇,其中数篇受到市委、市政府重视并采纳。在太原市政协会议上,民建提出组织提案18件,其中《关于稳定我市全民所有制大中型工业企业生产的建议》、《关于解决开化寺、大中市目前存在问题的建议》、《关于提高太原市工业经济效益的几点建议》、《关于我市流动资金紧张深层原因的思考与建议》等提案,被列为市政协建议案,提交同级党委和政府研究办理。会员中政协委员个人提案共计236件,其中有关经济建设和改革开放的占90%以上。太原市政协八届会议期间,民建4件提案被评为优秀提案。1994年民建太原市委被评为优秀提案单位。
结合在职会员特别是企业会员逐渐增多的情况,市委会每年突出一个主题,广泛开展了为两个文明建设服务活动,号召会员立足本职,发挥作用。1991年,根据民建中央决定,市委会广泛开展了为“质量、品种、效益年”献计出力活动;1992年,把为“质量、品种、效益年”献计出力活动纳入了太原市各界人士“献良策、比贡献”的活动中,发动基层支部和广大会员努力为两个文明建设服务;1993年,结合太原经济发展主题,开展了“解放思想,真抓实干,为我市经济上新台阶献计出力活动年”的活动;1994年,开展了以“找准位置、发挥优势、献计出力、树好形象”主题活动。据不完全统计,1990年至1994年期间,会员献计献策465条,被各级职能部门采纳349条,产生直接经济效益 4673.5万元;有147人(次)赴5省13市 (县)的105个企业,对263个项目进行了经济技术咨询和智力扶贫活动,产生经济效益1567万元,培训各类人才989人;全力支持社会福利工作,为太旧公路建设捐款34900元,为希望工程和残疾儿童捐款144030元,为特困企业、贫困地区、灾区捐款20418元、捐衣物3463件。会员还开发新产品、新技术74项,积极开展招商引资活动。
在这些次活动中,民建太原市委被评为太原市各界人士“献良策、比贡献”活动先进集体,2个支部被评为先进集体,2名会员获民建中央奖励,29名会员获民建山西省委奖励,4名会员被评为民建中央优秀会员,122名会员被评为市优秀会员。2个支部被评为民建中央先进支部。民建太原市委荣获民建中央先进集体称号。
1994年7月14日至16日,民建太原市第七次会员代表大会召开。大会号召全市民建会员以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,高举爱国主义和社会主义旗帜,找准位置,发挥优势,加强学习,认真调研,脚踏实地,勤奋工作,同心同德,加强团结,为推进太原的改革发展和稳定努力奋斗。第七届委员会把学习邓小平理论和民建工作的具体实际相结合,继续发挥民建自身特点和优势,围绕市委、市政府中心工作积极建言献策。
市委会积极参加太原市人大、政协和政府活动,每年就有关经济建设,改革和群众关心的热点难点问题,深入调查研究,广泛分析论证,以书面形式向中共太原市委、市政府提出建议。1994 年,民建太原市委参政议政工作委员会成立。这是市委会加大参政议政力度的又一重要措施。每季一次议政日,使参政议政工作逐步走上了经常化、制度化轨道。1995年至1998年,民建在太原市政协全会上提交组织提案13件,个人提案128件。其中团体提案《关于加快推进“两个根本转变”的五点建议》、《抓好BOT投资方式、上太原基础设施的建议》被列为市政协建议案,被市计委纳入次年工作要点。太原市第八届政协会议期间提出的有关制定价格管理的办法以及对预算外资金管理的四点建议和对建立现代企业制度的三点建议,分别被中央统战部和中共山西省委统战部专报采用。
市委会还重视参与重大政治协商活动,参加市委、市政府召开的各种协商会、情况通报会150余次,撰写调查报告59篇;参与《太原市股份合作制实施意见》、《太原市资本运营制度改革意见》和《太原市再就业工程实施意见》等文件的讨论,就《太原市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要(征求意见稿)》等提出具体建议,共提出建议140条。
根据中共太原市委精神,1994年民建太原市委与市经委、财委、乡镇局建立了对口联系关系,会内主要领导开始依照制度与中共太原市委常委交友谈心。
在思想建设方面,第七届委员会期间,市委会重点组织学习了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、中共十五大精神、中央经济工作会议精神和民建全国七大会议精神等,普遍进行了中共统战方针政策教育和社会主义、爱国主义、集体主义教育等;组织参加中央、省社会主义学院、中共太原市委党校的培训学习,并开展了纪念民建成立50周年、迎接香港回归、庆祝中共十一届三中全会召开20周年等大型活动。第七届市委会期间共举办读书班18期,以会代训12期,参加学习会员2280人(次),编印各种学习资料6800余份 (册),发送书籍3000余册。
1995年,在开展“爱太原、树形象、做贡献”的活动中,紧密围绕市委、市政府提出的“抓好三四五,实现一二三”的任务,市委会带动会员服务大局,积极献计出力;1996年,积极开展全市统战系统的“同舟杯增光彩”活动,并连续三年把这项活动作为为两个文明建设服务的载体。据不完全统计,1995年至 1998年,会员献计献策291条;开发新产品52项,技术革新24项;引进项目15个,引进资金2427万元人民币、9120·4万美元;经济咨询服务达5091人(次);培训各类人才6660余人(次);为社会各项公益事业捐款94066元,其中在我国长江、嫩江、松花江发生百年不遇的大洪灾时,捐款捐物共计价值11万余元。
在为经济建设服务的过程中,全市民建会员中涌现出一批不计名利、无私奉献的先进集体和优秀个人,716人(次)69个 (次)支部先后被评为市级优秀会员、先进支部。其中44名会员、11个支部分别获民建省级优秀会员、先进支部称号;1995年在民建中央纪念民建成立50 周年大会上,市建行支部被评为先进集体,马东生同志被评为优秀会员。
至1998年,民建太原市委设立专门工作委员会5个,即参政议政工作委员会、企业厂长经理工作委员会、学习会务研究工作委员会、三胞联谊委员会和妇女工作委员会;设立机关办公机构4个,即组织联络处、宣传教育处,调研咨询处和办公室,工作人员9人。
2000 年12月29日,民建太原市第八次会员代表大会召开,大会选举产生民建太原市第八届委员会领导机构。第八届委员会以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导和中国共产党领导的多党合作制度,坚持以经济建设为中心不动摇,牢牢把握大团结大联合主题,加强学习教育、统一全会思想,团结和带领全市会员认真履行参政党职能,开创了民建太原市委工作的新局面。
第八届委员会认真学习贯彻中共十六大和民建八大等重要会议精神,注重把学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,与进行爱国主义、社会主义、集体主义教育,与开展“三增强”“四热爱”教育活动,与工作实际结合起来,以常委中心组和专委会学习带动全会学习。市委会先后举办了第八届委员培训班和新会员培训班,组织学习国内外政党史、政党制度、政治理论、加入WTO等有关知识,同时,利用各种会议和活动,以会代学、以会促学。四年中,共召开主委会17次、常委会13次、全委会和优秀会员、先进支部表彰会等大型会议16次,组织参加各级各类培训学习3500余人 (次),购买、编印各类学习资料3623册、38420份,撰写简讯52期。
通过培训学习,会员进一步增强了对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的信念,进一步增强了对建设中国特色社会主义事业的信心,进一步增强了坚持中国共产党领导的自觉性和坚定性。
坚持“围绕中心、服务大局、发挥优势”的工作方针,市委会把发展作为参政议政第一要务,紧紧围绕太原贯彻实施“十五”规划,深入调研,积极献计出力。据统计,2001年至2004年底,民建共参加中共太原市委双月座谈会、情况通报会、各种协商、征求意见会178人次,参加各类考察活动220余人次。为提高调研工作质量和水平,市委会还多次召开主委(扩大)会议、常委会议、参政议政委员会会议及专题调研会,成立专题调研小组,落实目标责任,采取重点与非重点、集中与个别、多数与少数相结合的办法,努力提高调研质量。2001年至2004年,太原市民建界别共提交组织提案32件、个人提案138件,撰写调研报告20篇、社情民意210余条。其中《关于加快我市国民经济信息化和企业信息化建设的对策建议》被列为市政协建议案,《关于加快我市实施名牌战略的建议》、《加快我市新型商业业态发展的对策建议》、《对太原市担保公司更好地履行职能的几点建议》《关于集中整顿、提高太原行政执法人员素质水平刻不容缓的建议》等组织提案,均受到市政府的关注;《动物园搬迁至卧虎山公园的建议》、《建议市政府对钟楼街进行规划改造》的个人提案,被采纳实施。在太原市政协九届二次全会上,民建2件组织提案被评为民主党派团体优秀提案,2名会员获优秀个人提案奖、1名机关干部获提案工作先进个人奖。在太原市政协十届三次全会上,组织提案《加快我市实施名牌战略的建议》获市政协优秀提案集体奖,3名会员获优秀提案个人奖。
面对21世纪会员增加和会员队伍不断扩大的情况,搞好组织建设,提高会员的整体素质刻不容缓。在中共太原市委的领导下,民建太原市委主动与中共各级统战部和基层党委联系,加深了解,互通情况,根据1989中共中央14号文件有关规定,做好推荐后备干部工作,初步建立起由19名会员组成的后备干部队伍;同时,建立主、副委和常委会成员联系基层支部制度,召开基层支部工作会议,及时了解各基层支部基本情况,组织成员就如何开展组织活动、如何增强会员参政党意识、如何增强会的凝聚力等问题进行深入调研。班子成员和机关干部还积极帮助会员排忧解难,就社会热点、难点问题,多渠道、多形式进行宣传、引导,进一步推动基层支部工作的开展,为社会稳定发挥了积极作用。
建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明是中共进入新时期以来面临的课题,为三个文明建设服务是民主党派的一项重要职责,是民建参政议政的主要实践。第八届委员会大力组织开展了形式多样的社会服务活动,畅通社情民意反映渠道,为会员发挥专长、履行职责提供平台。2002年9月,市委会参加了全市统战系统的大型宣传服务活动,组织会员开展法律、评估、财会、审计等10个项目的宣传咨询活动,以实际行动迎接十六大胜利召开。在此次活动中,民建太原市委被中共太原市委统战部评为一等奖,并通报表彰。2003年10月,在纪念太原建城2500年暨招商旅游年活动中,参加了中共太原市委统战部组织的各界人士宣传和社会服务日活动,为市民提供法律咨询、义诊等丰富多样的社会服务,收到了良好的社会效果。据统计,2001年至2005年上半年,太原市民建会员共提出合理化建议343条,被采纳225条,采用率达67%;开发新产品52 项,创价值8.1亿元;技术改造35项,创价值8.2亿元;盘活资产534万元,引进、推广经济项目240余项;引进资金22.8亿元人民币、 2142.5万美元、1亿港元;安置下岗职工5759人,开展社会各类咨询服务活动1.7万人(次),创经济效益1.1亿元;培训各类人员1.5万人 (次);在光彩事业活动中捐资5万元。为贫困地区、灾区及其他公益事业捐款103万元,捐衣(物)3726件。在此期间,共涌现出470名优秀个人、46 个(次)先进支部,53名提案调研积极分子和9个调研先进集体。10名会员分别获省市劳模、先进生产(工作)者等荣誉;3家会员企业荣获省市级“先进单位”、模范企业和先进企业称号。其中,会员王锦惠获太原市优秀中青年知识分子奖,马有根获省优秀企业家和太原市特级劳动模范称号,马有根所领导的企业荣获省级文明单位"和太原市模范企业称号,胡二生、张志康获太原市劳动模范称号、王茂新获太原市先进生产 (工作)者称号。
2003 年4月,我国发生了传染性非典型肺炎疫情,太原是疫情的重灾区。在人民群众身体健康和生命安全受到严重威胁的危难时刻,民建太原市委与中共太原市委同舟共济,迎难而上,以实际行动证明了对中国共产党领导的信任。期间,市委会带领会员严密防控,并两次向红十字会捐款15000元。在非公有制企业中担任领导的会员也以多种方式积极参与抗击“非典”活动。据统计,太原民建会员捐款、捐物 (含药品)共计价值212380元,其中担任非公有制企业领导的会员捐款、捐物共计价值184500元。8月,太原抗击非典斗争取得了全面胜利。在全市抗击“非典”总结表彰大会上,民建太原市委被中共太原市委、市政府授予“太原市抗击‘非典’先进集体三等奖”,被中共太原市委统战部授予统战系统“‘抗非典 ·献爱心’先进单位”荣誉称号。会员马有根所在的太原华龙泰房地产有限公司等7家会员企业和市人民医院会员武春开也受到表彰。
第八届委员会期间继续补充、修改了市委会各类会议规则、规程、机关工作制度及各处室职责范围等,严格学习制度,制定调研工作制度和专委会工作职责,进一步完善了机关各种规章制度建设,逐步向规范化、制度化、程序化迈进。2001年根据机构改革要求,市委会参照一九九八年机构改革方案,完成机关定人员、定岗位和定领导职数工作,并顺利通过市编委的检查验收。2002年,市委会成立了以主委为组长的创建学习型机关领导组,制定“创建学习型机关”的实施方案,机关建设进一步加强。
民建太原市委历届委员会组成名单
第一届委员会组成人员:
主任委员:周凤仪
副主任委员:赵沫卿 胥以恒 陈公庆
常务委员:贾泽卿 陈茂林 连之诚 王瑞华 安益耕 杨复生
委 员: 王幸生 宋子纯 郝世华 马珠瑛 师星三 贾子彦 贾槐宫 董长发 刘新灵
第二届委员会组成人员:
主任委员:周凤仪
副主任委员:王天明 陈公庆 胥以恒
秘 书 长:陈公庆 (兼)
副秘书长:宋衮甫
常务委员:宋于纯 贾泽卿 安益耕 宋衮甫 田瑞庭
委 员:王成智 王幸生 王瑞华 石哲荣 师星三 刘新灵 李 静 郝世华 贾子彦 贾槐官
第三届委员会组成人员:
主任委员:周凤仪 (1962年病故) 陈公庆 (代)
副主任委员:王天明 陈公庆 胥以恒
秘 书 长:陈公庆 (兼)
副秘书长:宋衮甫(兼)
常务委员:王幸生 田瑞庭 宋子纯 宋衮甫 贾泽卿
委 员:王成智 王瑞华 石哲荣 师星三 李 静 郝世华 安益耕 贾子彦 张家规 原宝珍 刘效莲(女)
第四届委员会组成人员:
主任委员:陈公庆
副主任委员:郭一昌 师星三 贾泽卿
秘 书 长:郭一昌(兼)
副秘书长:连之诚
常务委员:王成智 田瑞庭 连之诚 宋衮甫
委 员:马金普 石哲荣 刘效莲(女)刘海源 安益耕 杜云仙(女) 李子江 李 静 郭德恒 周 健 张家规 赵培贤 郝世华 贾子彦 原宝珍
第五届委员会组成人员:
主任委员:贾泽卿
副主任委员:连之诚 王成智 马长有
秘 书 长:连之诚(兼)
常务委员:于士福 石哲荣 刘海源 杜云仙(女)张家规 陈显明 武明歧 徐文俊
委 员:王子和 刘建基 李丕杨 张兰仙(女)李勤样 张 蔼 杜 琮 李子江 杨书田 陈志兴 郝晋铭 徐文俊 张秀卿(女)李秉绂
第六届委员会组成人员:
主任委员:连之诚
副主任委员:韩儒英 潘 益 于士福 冯光亚(女)
秘 书 长:韩儒英(兼)
常务委员:王悦礼 王瑞亭 刘效莲(女)杜 琮 杜云仙(女)李祥玉 郑淑怡(女)张载 王宣 陈显明 赵寿祯
委 员:于鸿逵 马桂芝(女)王永乐 多秀春 刘兰英(女)刘燕露 杨胜明 李玉兰(女) 邱国德 沈叔翔(女)柳招田 周宝莲(女)姚临新 姬玉喜 崔治平
第七届委员会组成人员:
主任委员:韩儒英
副主任委员:于士福 冯光亚(女)吕葆治 魏玉琦(女)
秘 书 长:魏玉琦(女)(兼)
常务委员:马桂芝(女)王悦礼 王瑞亭 杨胜明 杨润光 李祥玉 张志康 张 载 王 宣 郑淑怡(女)姚小林 临 新 郭跃文
委 员:于鸿逵 归锦桶(女)吕永平 多秀春 刘兰英(女)杨玉风(女)李玉兰(女)李果生 沈叔翔(女)张高迁 周宝莲(女)贾建新(女) 姬玉喜 崔治平 董淑萍(女)韩文杰 戴建林
第八届委员会组成人员:
主任委员:韩儒英
副主任委员:于士福 魏玉琦(女)白家祥 郭跃文 胡二生
常 委:王悦礼 刘凤芝(女)吕永平 闫柏良 张志康 李晋莉(女)李祥玉 杨玉风(女)杨胜明 杨润光 范雪妮(女)姚小林 刘蓉华 陈福喜 薛维梁
委 员:于士福 马春华(女) 孔春明 王孝贤 王建华(女)王悦礼 王联亚 白建萍(女)白家祥 任金旺 刘小虎 刘风芝(女) 刘建刚 吕永平 多秀春 闫柏良 张日耀 张志康 张高迁 李有根 李果生李晋莉(女)李祥玉 李彩玲(女)李燕芳(女)杨玉风(女)杨胜明 杨润光 沈叔翔(女)苏 瑾(女)周宝莲(女)尚海生 范雪妮(女)姚小林 胡二生郭 波(女) 郭跃文 崔治平 韩儒英 魏少平 魏玉琦(女)王茂新 郝建文 马有根 郝树人 白剑峰 刘志红 刘蓉华(女) 师 超
建国后,根据中共和各民主党派的协商意见,开始建立、整顿地方组织。1952年,民建太原市筹备小组成立。1953年4月14日,民建太原市筹备委员会成立,周凤仪 (原太原乐仁堂中药店经理)任筹委会主任委员,赵沫卿 (原太原联营染厂经理)、陈茂林任副主任委员,武高、武占元 (山西大学教授)、贾泽卿、魏健民任委员。1956年7月,经民建中央批准,民建太原市委员会正式宣告成立。
组织发展
民建太原市筹备委员会以太原市工商界中上层代表人士和部分知识分子为主要发展对象,组织发展较快,在太原市实现全行业公私合营后,已由筹备时的38人发展到213人,基层支部由5个小组扩大到16个,为民建太原市委员会成立进行了必要的准备。
1956 年6月7日至9日,民建太原市第一次会员代表大会在太原市人民委员会大礼堂(太原市精营东边街12号)召开,会议通过了《民建太原市委员会1956年至 1957年工作纲领的决议》,选举产生了领导机构。周凤仪任主任委员,赵沫卿、胥以恒、陈公庆任副主任委员。 1956年7月,民建太原市委员会正式宣告成立,办公地址设在精营东边街12号。
1958年10月20日民建太原市第二次会员代表大会召开。周凤仪代表民建太原市第一届委员会作了两年来的开作报告,经大会选举,产生第二届委员会领导机构。周凤仪任主任委员,王天明、陈公庆、胥以恒任副主任委员。
1961年12月11日,民建太原市第三次会员代表大会在并州饭店召开,出席、列席代表300人,大会选举产生了民建太原市第三届委员会领机构。周凤仪任主任委员(1962年病故后由陈公庆代),王天明、陈公庆、胥以恒任副主会委员。
1966年至1977年"文革"期间,民建太原市委被迫停止一切活动,组织发展停滞。
1978年,中国共产党召开了十一届三中全会。这次会议决定把国家工作重点转移到经济建设上来。1979年10月,民建中央召开第三次全国代表大会,提出"坚定不移跟党走,尽心竭力为四化"的行动纲领。
1980年5月19日至23日,民建太原市第四次会员代表大会在并州饭店召开,87名代表出席会议,贾泽卿做工作报吉。大会选举产生民建太原市第四届委员会领导机构,陈公庆任主任委员,郭一昌、师星三、贾泽卿任副主任委员。
1984 午11月16日至20日,民建太原市第五次代表大会在唐明饭店举行。出席大会代表77人。连之诚代表民建太原市第四届委员会作工作报告。会议选举产生了民建太原市第五届委员会领导机构,贾泽卿任主任委员,连之诚、王成智、马长有任副主任委员,连之诚兼任秘书长。
1989年 12月14日至16日民建太原市第六次会员代表大会在省职工活动中心举行。出席此次大会的代表108人,代表全市466名会员。马长有代表第五届委员会作了工作报告。报告指出:"增强政党意识,发挥政党职能,在共产党领导的多党合作的总格局中发挥我会为社会主义服务的政党职能"。大会选举产生了第六届委员会领导机构,连之诚任主任委员,韩儒英、潘益、于士福、冯光亚(女)任副主任委员,韩儒英兼任秘书长。
1994年7月 14日至16日,民建太原市第七次会员代表大会在省职工活动中心举行,出席大会代表130人。潘益代表第六届委员会作了工作报告。会议选出了民建太原市第七届委员会领导机构,韩儒英任主任委员,于士福、冯光亚(女)、吕葆治、魏玉琦(女)任副主任委员,魏玉琦兼任秘书长。
2000年12月29日,民建太原市第八次会员代表大会在并州饭店召开,143名代表参加会议,吕葆治做工作报吉。这是民建太原市委在新世纪召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会选举产生民建太原市第八届委员会领导机构。韩儒英任主任委员,于士福、魏玉琦 (女)、白家祥、郭跃文、胡二生任副主任委员。
第八届委员会委员41名,平均年龄45.3岁,大专以上文化程度36名,占委员总数的90%;具有高级职称11名,占委员总数的27.5%,具有中级职称的19名,占委员总数的47.5%。2003年6月,民建太原市八届三次金委会议选举增补刘蓉华 (女)为常委,王茂新、白剑峰、郝建文为委员。2005年1月,民建太原市八届五次会议选举增补陈福喜、薛维梁为常委,马有根、刘志红、师超、郝树人为委员。充满生机的第八届委员会以经济建设为中心,认真履行参政党职能,就如何团结和带领全体会员开创民建太原市委工作新局面、如何完成新世纪的政治任务、更好地发挥参政党作用等进行了不懈努力。
自民建恢复工作以来,会员发展稳步推进。至1989年9月底,会员总数452人,比1984年的204名会员增加1.2倍;平均年龄56.8岁,比1984年的66.8岁降低10岁;55岁以下的会员195名,占会员总数的42.3%。会员中高中、中专文化程度的98人,占会员总数的21.7%,大专以上文化程度的75人,占会员总数的16.6%;有技术职称的130 人,占会员总数的28.5%;担任企业各级领导职务的173人,占会员总数的38.32。基层支部从1984年的17个发展到33个,基层支部的领导成员从8人增加到135人。
截止2004年底,市委会建立总支2个,支部32个。全市民建会员总数625名,平均年龄 55.7岁。会员年平均发展率为3.38%。会员中,大专、大学文化程度322名,研究生7名,高级职称54名,中级职称194名。大专以上文化程度占 52%,具有高级职称的占16%,具有中级职称的占59%。2000年至2005年初,发展新会员97名,平均年龄37岁,具有大专、大学学历90名、研究生4名,具有高、中级职称41名,非公经济会员10名,中介机构会员7名。
为加强培养和推荐后备干部,市委会从 1991年起,推行动态管理。至2005年初,88名会员担任各级人大代表、政协委员,20名会员担任太原市党风廉政监督员,5名会员担任太原市行风监督员,5名会员分别担任了省市县区的行政领导职务,另有7名被列为市后备干部人选。
工作概况
民建太原市筹备委员会成立之初,把组织会员认真学习《中国人民政治协商会议共同纲领》,学习中国共产党过渡时期总路线和第一个五年计划基本任务作为主要任务,要求会员在工商界中发挥模范、带头和桥梁作用,积极接受社会主义改造。
1952 年2月10日在中共太原市委的领导下,太原市工商界开展了"反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的"五反"运动。筹委会号召民建会员积极投入"五反"运动,争做守法经营的模范,与"五毒"违法行为开展斗争。通过"五反"运动,太原民建会员中的工商业者对中共“限制、利用、改造”的政策,有了进一步认识,新的劳资关系、公私关系日趋改善,私营工商业得到进一步恢复与发展,其户数、资金、从业人员都有了不同程度的变化,推动了私营工商业主动接受国营经济领导的进程,促使其逐步向国家资本主义低、中、高级形式迈进。
"五反"运动进一步巩固了中共的领导,增强了国营经济的领导地位,使广大工商业者普遍经受了一次爱国守法教育和一次深刻的民主改革,接受社会主义改造的积极性普遍高涨,出现了一批自愿接受社会主义改造的骨干分子。1954年,陈公庆、王幸生、贾泽卿、连之诚等民建会员率先将自己所经营的中元玻璃厂、五五铁工厂、联进电器厂等企业纳入公私合营。1955年末,社会主义改造事业进入新高潮。在中共太原市委的统一领导下,民建太原市筹委会对资本主义工商业提出逐行逐业、分期分批改造的全面计划,与各行业委员、骨干分子、职工代表、政府工作组共同组成“公私合营筹备委员会”,开展全行业公私合营筹备工作。1956年1月15日,太原市工商业实现全行业公私合营。民建中央总会致电祝贺。
全市实行公私合营后,民建太原市筹委会又与有关部门共同组成“对私改造办公室”和“公私合营工作组”,根据国务院颁布的对私营工商企业财产清理估价的有关规定,本着“从宽处理,尽量了解”的精神,经过逐行逐户核实,定股定息,私方人员共计2654人(实职为1392人,非实职为1262人),胜利完成了定股定息工作。
根据“量才使用,适当照顾,通盘考虑,就地安排”原则,中共太原市委对369户私营工商业者中的225人进行了职务安排,民建太原市筹委会领导成员周凤仪担任了国营太原市中药公司副经理兼公私合营国药总店经理,陈公庆担任了公私合营中元玻璃厂副厂长、师星三担任了国营太原市百货公司副经理兼公私合营百货总店经理、贾泽卿担任了五一机器厂副厂长,王幸生担任了公私合营太原中元玻璃厂第一副厂长兼总工程师。
刚刚成立不久的民建太原市委会积极组织会员学习社会发展史、重要时事政策等,加强对会员的思想改造。为使工作更有针对性,巩固成效,民建太原市委与市工商业联合会联合就公私合营后的公私合作共事关系问题进行大规模调查,并将调查结果向民建中央和太原市党政部门做了书面汇报。
1958年5月,中国共产党召开八届二中全会,通过了“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线。民建中央和全国工商联也随之召号工商业者开展自我改造大跃进活动。
1958 年10月20日,民建太原市第二次会员代表大会提出《民建太原市委关于今后三年工作规划纲要》。《纲要》指出:"确立和贯彻真正接受中国共产党领导,正确执行为社会主义服务的政治路线和相应的组织路线,把我会建设成为真正的为社会主义服务的政治力量"。
1959年12月 16日至1960年2月21日,民建第二次全国代表大会与全国工商联第三届会员代表大会在北京同时召开。会议受到中共的高度重视,中共重申了“包一头、包到底”的政策,号召工商界“顾一头,一边倒"顾国家利益、人民利益这一头,倒向社会主义这一边,一心一意跟党走,一心一意接受社会主义改造,一心一意为社会主义服务。大会提出了“听毛主席的话,跟共产党走,走社会主义道路”的号召。
民建太原市委在“以政治思想为统帅、以劳动实践为基础、以企业为 基地”的“三以”方针指引下,教育和推动会员坚决响应“听、跟、走”号召,努力学习马列主义、毛泽东思想,积极参加为社会主义服务和社会主义劳动竞赛活动,在劳动实践中加强自我改造。
1960年5月,为了加强民建和工商联的协作,更好地完成两会的共同任务,提高工作效率,太原市两会开始合署办公。两会办事机构设立三处一委,即秘书处、组织处、宣教处、妇委会。
两会合署办公后,根据工商界实际情况,贯彻民建二大精神,采取召开和风细雨、自我教育的“神仙会”形式,倡导“三不主义”,即不扣帽子、不抓辫子、不打棍子;执行“三自方针”,即自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题,推动会员一心一意为社会主义服务。1961年至1965年间,158名会员分批参加了社会主义学院政治学习班的学习,进行了系统的爱国主义、社会主义、国际主义思想教育。第三届委员会任职期间,正值我国遭受三年自然灾害,国民经济处于困难时期。为加强领导,继续教育会员为社会主义建设贡献力量,市两会成立了家属委员会,广泛开展思想教育和形势教育,增强会员艰苦奋斗、战胜困难的信心和勇气。1963年2月23日,民建太原市委和太原市工商联召开第五次联席 (扩大)会议。会议传达贯彻了民建中央和全国工商联执委联席会议和省工商联第三届第二次执委会精神,讨论如何在工商界中开展爱国主义、社会主义和国际主义教育,如何进行自我教育和自我改造,如何努力增产节约,为发展国民经济贡献力量。 市两会充分发挥骨干会员的带头作用,在山西省社会主义学院举办了社会主义教育学习班,组织骨干会员参加学刁。学习期间,会员赴太谷、大寨、汾阳等地和一些企业进行参观,进一步使理论与实践相联系。在中共太原市委统战部领导下,两会还组织委员和骨干参加了农村“四清"运动,定期召开家属骨干学习会,并经常深入基层学习小组,了解情况,给予辅导。通过多种形式的学习实践,广大会员对大是大非问题有了更清醒的认识,坚定了“听、跟、走"信念,促进了思想改造。
在我国完成调整经济任务,开始执行国民经济第三个五年计划的时候,发生了“文化大革命"。1966年至1977年“文革"期间,民建太原市委被迫停止一切活动,工作陷入瘫痪状态。
1977 年10月,中共中央统战部邀集各民主党派、全国工商联负责人,转达中共中央关于各民主党派、工商联恢复活动的建议。11月,民建太原市委与市工商联恢复合署办公,并组建了民建太原市委和太原市工商业联合会临时工作小组,赵沫卿任组长,师星三、王天明任副组长。办公地点设在鼓楼街65号。 恢复工作后,市委会在建立健全了会内组织机构的同时,针对部分会员因“文革"中受到冲击,对中共统战政策产生怀疑的实际情况,广泛走访会员,对会员进行摸底调查,积极宣传中共路线、方针、政策,耐心细致地开展教育引导工作。通过一系列努力,会员中逐步形成了自觉自愿参加学习活动的热潮,与中共的关系日渐密切,对中共的信任日渐增强。
1978年,中国共产党十一届三中全会召开。这次会议重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,决定把国家工作重点转移到经济建设上来。1979年10月,民建中央召开第三次全国代表大会,提出“坚定不移跟党走,尽心竭力为四化"的行动纲领,要求广大会员积极地在实践中探索实现工作重点转移的新路子、新途径,努力开创为四化建设服务的新局面。
在这一形势下,1980年5月19日至23日民建太原市第四次会员代表大会召开。会议传达了全国人大、政协两会精神,组织学习了邓小平有关重要讲话,号召会员积极贡献技术才能和经营管理经验。
1981年,市委会依靠自身力量,发挥会员专长,采取多种形式参与社会办学,与太原市及城区劳动服务公司联合创办了工商专业培训学校和工商职业技工学校。学校坚持 “开发智力、培养能力"的教学方针,共办班25期,培训学员1559名,就业率达96%,连续多年被评为省、市、区劳动服务公司培训工作先进单位。另据统计,1980年至1983年,民建太原市委共举办各类培训班47期,为112个企业培训各类人才14747人 (次),编写各类培训教材50l万字,并广泛开展了经济咨询服务活动。
第四届委员会还注重加强机关自身建设,健全了组织机构,建立了机关工作制度,充实了工作人员,并不断开拓新的服务领域。1980年,两会恢复了妇女支部和妇女工作委员会工作。1982年经济咨询工作委员会成立,下设工业专业咨询服务中心小组、商业专业咨询服务中心小组和基层咨询服务小组,1983年更名为经济咨询服务处。
第五届委员会期间继续重视自身建设,积极引进新人,增选委员、常委4名,基层支部领导成员从8人增加至135人,加强了各级领导班子建设。市委会还始终把政治理论学习、中共的方针政策学习和形势教育放在突出地位,1980年至1989年间,共举办各种学习培训班43期,参加人数2360余人(次),订购、发送各种学习资料31600册 (份),编写印发学习简报164期。通过学习,广大会员统一了思想,提高了认识,增强了建设有中国特色社会主义的信念。
妇女工作成绩蜚然。妇女工作委员会在1980年至1989年先后组织253人(次)赴老山前线部队、首都戒严部队慰问,并向部队、幼儿园、社会福利院捐款 1100余元、慰问品910余件。很多会员表现突出,其中2名获太原市“三八”红旗手称号,50名会员家庭获省、市、区“五好家庭"荣誉,18名会员受到民建省委会表彰。
在参政议政活动方面,五年中民建太原市委向各级领导提出可行性建议301项,被有关部门采纳267 项,共组织320余人 (次)参加各种专题调查,召开专题研讨会40余次,完成了10多篇有影响的调查报告,提出数十条有影响的意见和建议。其中,《太原市商业企业承包租赁情况、问题及意见》的调查报告和《完善企业承包的五点建议》、《关于实行滚动式承包经营责任制的建议》、《关于停止金融界业务交叉的建议》、《关于技术改造资金短缺的认识和对策》等提案,均受到中共太原市委、市政府重视,促进了政府决策的民主化、科学化。
在经济咨询服务方面,1983年至1989年,民建太原市委和市工商联组织智力支边小组28批67人(次),分赴内蒙、宁夏、贵州、甘肃等5省6地 (市)、85个旗 (县)的50个企业进行经济技术咨询服务,完成了酿造、食品、炼钢、铸造、机械、毛皮、玻璃、化工等行业的咨询项目67项,年创经济效益232万元;派出 23批84人(次),为河北、河南、等3省7市28县 (区)的62个乡镇企业提供项目45个,创经济效益227万元。另外,为老区、贫困地区培训技术人才600余人,61名老会员协助本单位和有关单位办集体经济企业41个,安置待业青年2744人,受到社会广泛赞誉和表彰。仅1983年民建太原市委获得受咨询地区党政单位嘉奖等14次,1984年被山西省人民政府和太原市人民政府评为“民族团结先进集体"。
对外联络工作方面,1987年两会成立三胞联谊工作委员会,积极组织和支持有“三胞"关系的会员开展对外联络工作,宣传党的方针、政策和国内大好形势,先后接待台胞、侨胞8次,促进了两岸的相互了解和交流。
1988 年6月民建中央召开第五次全国代表大会。这次大会在中共十三大以后召开,是一次继往开来、具有重要意义的大会。大会提出“把民建建设成为有自已特色的为社会主义服务的政党”的中心任务,以适应中共十三大和改革开放后经济建设形势对民主党派工作的新要求。
1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的颁布,更进一步明确民主党派发挥参政议政和民主监督作用的重要性与必要性,并为参政党如何参政指出了方向。
在民建中央五大之后,民建太原市第六次会员代表大会召开。大会指出要“增强政党意识,发挥政党职能,在共产党领导的多党合作的总格局中发挥我会为社会主义服务的政党职能”。
第六届委员会以参政议政、协商监督作为工作重心,把为经济建设献策献计与更好地发挥在国家政治生活中的作用结合起来,认真履行职能。据统计,1990年至 1994年,民建太原市委领导参加中共太原市委和市政府召开的双月座谈会、各种民主协商会、情况通报会114次,撰写调查报告24篇,其中数篇受到市委、市政府重视并采纳。在太原市政协会议上,民建提出组织提案18件,其中《关于稳定我市全民所有制大中型工业企业生产的建议》、《关于解决开化寺、大中市目前存在问题的建议》、《关于提高太原市工业经济效益的几点建议》、《关于我市流动资金紧张深层原因的思考与建议》等提案,被列为市政协建议案,提交同级党委和政府研究办理。会员中政协委员个人提案共计236件,其中有关经济建设和改革开放的占90%以上。太原市政协八届会议期间,民建4件提案被评为优秀提案。1994年民建太原市委被评为优秀提案单位。
结合在职会员特别是企业会员逐渐增多的情况,市委会每年突出一个主题,广泛开展了为两个文明建设服务活动,号召会员立足本职,发挥作用。1991年,根据民建中央决定,市委会广泛开展了为“质量、品种、效益年”献计出力活动;1992年,把为“质量、品种、效益年”献计出力活动纳入了太原市各界人士“献良策、比贡献”的活动中,发动基层支部和广大会员努力为两个文明建设服务;1993年,结合太原经济发展主题,开展了“解放思想,真抓实干,为我市经济上新台阶献计出力活动年”的活动;1994年,开展了以“找准位置、发挥优势、献计出力、树好形象”主题活动。据不完全统计,1990年至1994年期间,会员献计献策465条,被各级职能部门采纳349条,产生直接经济效益 4673.5万元;有147人(次)赴5省13市 (县)的105个企业,对263个项目进行了经济技术咨询和智力扶贫活动,产生经济效益1567万元,培训各类人才989人;全力支持社会福利工作,为太旧公路建设捐款34900元,为希望工程和残疾儿童捐款144030元,为特困企业、贫困地区、灾区捐款20418元、捐衣物3463件。会员还开发新产品、新技术74项,积极开展招商引资活动。
在这些次活动中,民建太原市委被评为太原市各界人士“献良策、比贡献”活动先进集体,2个支部被评为先进集体,2名会员获民建中央奖励,29名会员获民建山西省委奖励,4名会员被评为民建中央优秀会员,122名会员被评为市优秀会员。2个支部被评为民建中央先进支部。民建太原市委荣获民建中央先进集体称号。
1994年7月14日至16日,民建太原市第七次会员代表大会召开。大会号召全市民建会员以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,高举爱国主义和社会主义旗帜,找准位置,发挥优势,加强学习,认真调研,脚踏实地,勤奋工作,同心同德,加强团结,为推进太原的改革发展和稳定努力奋斗。第七届委员会把学习邓小平理论和民建工作的具体实际相结合,继续发挥民建自身特点和优势,围绕市委、市政府中心工作积极建言献策。
市委会积极参加太原市人大、政协和政府活动,每年就有关经济建设,改革和群众关心的热点难点问题,深入调查研究,广泛分析论证,以书面形式向中共太原市委、市政府提出建议。1994 年,民建太原市委参政议政工作委员会成立。这是市委会加大参政议政力度的又一重要措施。每季一次议政日,使参政议政工作逐步走上了经常化、制度化轨道。1995年至1998年,民建在太原市政协全会上提交组织提案13件,个人提案128件。其中团体提案《关于加快推进“两个根本转变”的五点建议》、《抓好BOT投资方式、上太原基础设施的建议》被列为市政协建议案,被市计委纳入次年工作要点。太原市第八届政协会议期间提出的有关制定价格管理的办法以及对预算外资金管理的四点建议和对建立现代企业制度的三点建议,分别被中央统战部和中共山西省委统战部专报采用。
市委会还重视参与重大政治协商活动,参加市委、市政府召开的各种协商会、情况通报会150余次,撰写调查报告59篇;参与《太原市股份合作制实施意见》、《太原市资本运营制度改革意见》和《太原市再就业工程实施意见》等文件的讨论,就《太原市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要(征求意见稿)》等提出具体建议,共提出建议140条。
根据中共太原市委精神,1994年民建太原市委与市经委、财委、乡镇局建立了对口联系关系,会内主要领导开始依照制度与中共太原市委常委交友谈心。
在思想建设方面,第七届委员会期间,市委会重点组织学习了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、中共十五大精神、中央经济工作会议精神和民建全国七大会议精神等,普遍进行了中共统战方针政策教育和社会主义、爱国主义、集体主义教育等;组织参加中央、省社会主义学院、中共太原市委党校的培训学习,并开展了纪念民建成立50周年、迎接香港回归、庆祝中共十一届三中全会召开20周年等大型活动。第七届市委会期间共举办读书班18期,以会代训12期,参加学习会员2280人(次),编印各种学习资料6800余份 (册),发送书籍3000余册。
1995年,在开展“爱太原、树形象、做贡献”的活动中,紧密围绕市委、市政府提出的“抓好三四五,实现一二三”的任务,市委会带动会员服务大局,积极献计出力;1996年,积极开展全市统战系统的“同舟杯增光彩”活动,并连续三年把这项活动作为为两个文明建设服务的载体。据不完全统计,1995年至 1998年,会员献计献策291条;开发新产品52项,技术革新24项;引进项目15个,引进资金2427万元人民币、9120·4万美元;经济咨询服务达5091人(次);培训各类人才6660余人(次);为社会各项公益事业捐款94066元,其中在我国长江、嫩江、松花江发生百年不遇的大洪灾时,捐款捐物共计价值11万余元。
在为经济建设服务的过程中,全市民建会员中涌现出一批不计名利、无私奉献的先进集体和优秀个人,716人(次)69个 (次)支部先后被评为市级优秀会员、先进支部。其中44名会员、11个支部分别获民建省级优秀会员、先进支部称号;1995年在民建中央纪念民建成立50 周年大会上,市建行支部被评为先进集体,马东生同志被评为优秀会员。
至1998年,民建太原市委设立专门工作委员会5个,即参政议政工作委员会、企业厂长经理工作委员会、学习会务研究工作委员会、三胞联谊委员会和妇女工作委员会;设立机关办公机构4个,即组织联络处、宣传教育处,调研咨询处和办公室,工作人员9人。
2000 年12月29日,民建太原市第八次会员代表大会召开,大会选举产生民建太原市第八届委员会领导机构。第八届委员会以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导和中国共产党领导的多党合作制度,坚持以经济建设为中心不动摇,牢牢把握大团结大联合主题,加强学习教育、统一全会思想,团结和带领全市会员认真履行参政党职能,开创了民建太原市委工作的新局面。
第八届委员会认真学习贯彻中共十六大和民建八大等重要会议精神,注重把学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,与进行爱国主义、社会主义、集体主义教育,与开展“三增强”“四热爱”教育活动,与工作实际结合起来,以常委中心组和专委会学习带动全会学习。市委会先后举办了第八届委员培训班和新会员培训班,组织学习国内外政党史、政党制度、政治理论、加入WTO等有关知识,同时,利用各种会议和活动,以会代学、以会促学。四年中,共召开主委会17次、常委会13次、全委会和优秀会员、先进支部表彰会等大型会议16次,组织参加各级各类培训学习3500余人 (次),购买、编印各类学习资料3623册、38420份,撰写简讯52期。
通过培训学习,会员进一步增强了对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的信念,进一步增强了对建设中国特色社会主义事业的信心,进一步增强了坚持中国共产党领导的自觉性和坚定性。
坚持“围绕中心、服务大局、发挥优势”的工作方针,市委会把发展作为参政议政第一要务,紧紧围绕太原贯彻实施“十五”规划,深入调研,积极献计出力。据统计,2001年至2004年底,民建共参加中共太原市委双月座谈会、情况通报会、各种协商、征求意见会178人次,参加各类考察活动220余人次。为提高调研工作质量和水平,市委会还多次召开主委(扩大)会议、常委会议、参政议政委员会会议及专题调研会,成立专题调研小组,落实目标责任,采取重点与非重点、集中与个别、多数与少数相结合的办法,努力提高调研质量。2001年至2004年,太原市民建界别共提交组织提案32件、个人提案138件,撰写调研报告20篇、社情民意210余条。其中《关于加快我市国民经济信息化和企业信息化建设的对策建议》被列为市政协建议案,《关于加快我市实施名牌战略的建议》、《加快我市新型商业业态发展的对策建议》、《对太原市担保公司更好地履行职能的几点建议》《关于集中整顿、提高太原行政执法人员素质水平刻不容缓的建议》等组织提案,均受到市政府的关注;《动物园搬迁至卧虎山公园的建议》、《建议市政府对钟楼街进行规划改造》的个人提案,被采纳实施。在太原市政协九届二次全会上,民建2件组织提案被评为民主党派团体优秀提案,2名会员获优秀个人提案奖、1名机关干部获提案工作先进个人奖。在太原市政协十届三次全会上,组织提案《加快我市实施名牌战略的建议》获市政协优秀提案集体奖,3名会员获优秀提案个人奖。
面对21世纪会员增加和会员队伍不断扩大的情况,搞好组织建设,提高会员的整体素质刻不容缓。在中共太原市委的领导下,民建太原市委主动与中共各级统战部和基层党委联系,加深了解,互通情况,根据1989中共中央14号文件有关规定,做好推荐后备干部工作,初步建立起由19名会员组成的后备干部队伍;同时,建立主、副委和常委会成员联系基层支部制度,召开基层支部工作会议,及时了解各基层支部基本情况,组织成员就如何开展组织活动、如何增强会员参政党意识、如何增强会的凝聚力等问题进行深入调研。班子成员和机关干部还积极帮助会员排忧解难,就社会热点、难点问题,多渠道、多形式进行宣传、引导,进一步推动基层支部工作的开展,为社会稳定发挥了积极作用。
建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明是中共进入新时期以来面临的课题,为三个文明建设服务是民主党派的一项重要职责,是民建参政议政的主要实践。第八届委员会大力组织开展了形式多样的社会服务活动,畅通社情民意反映渠道,为会员发挥专长、履行职责提供平台。2002年9月,市委会参加了全市统战系统的大型宣传服务活动,组织会员开展法律、评估、财会、审计等10个项目的宣传咨询活动,以实际行动迎接十六大胜利召开。在此次活动中,民建太原市委被中共太原市委统战部评为一等奖,并通报表彰。2003年10月,在纪念太原建城2500年暨招商旅游年活动中,参加了中共太原市委统战部组织的各界人士宣传和社会服务日活动,为市民提供法律咨询、义诊等丰富多样的社会服务,收到了良好的社会效果。据统计,2001年至2005年上半年,太原市民建会员共提出合理化建议343条,被采纳225条,采用率达67%;开发新产品52 项,创价值8.1亿元;技术改造35项,创价值8.2亿元;盘活资产534万元,引进、推广经济项目240余项;引进资金22.8亿元人民币、 2142.5万美元、1亿港元;安置下岗职工5759人,开展社会各类咨询服务活动1.7万人(次),创经济效益1.1亿元;培训各类人员1.5万人 (次);在光彩事业活动中捐资5万元。为贫困地区、灾区及其他公益事业捐款103万元,捐衣(物)3726件。在此期间,共涌现出470名优秀个人、46 个(次)先进支部,53名提案调研积极分子和9个调研先进集体。10名会员分别获省市劳模、先进生产(工作)者等荣誉;3家会员企业荣获省市级“先进单位”、模范企业和先进企业称号。其中,会员王锦惠获太原市优秀中青年知识分子奖,马有根获省优秀企业家和太原市特级劳动模范称号,马有根所领导的企业荣获省级文明单位"和太原市模范企业称号,胡二生、张志康获太原市劳动模范称号、王茂新获太原市先进生产 (工作)者称号。
2003 年4月,我国发生了传染性非典型肺炎疫情,太原是疫情的重灾区。在人民群众身体健康和生命安全受到严重威胁的危难时刻,民建太原市委与中共太原市委同舟共济,迎难而上,以实际行动证明了对中国共产党领导的信任。期间,市委会带领会员严密防控,并两次向红十字会捐款15000元。在非公有制企业中担任领导的会员也以多种方式积极参与抗击“非典”活动。据统计,太原民建会员捐款、捐物 (含药品)共计价值212380元,其中担任非公有制企业领导的会员捐款、捐物共计价值184500元。8月,太原抗击非典斗争取得了全面胜利。在全市抗击“非典”总结表彰大会上,民建太原市委被中共太原市委、市政府授予“太原市抗击‘非典’先进集体三等奖”,被中共太原市委统战部授予统战系统“‘抗非典 ·献爱心’先进单位”荣誉称号。会员马有根所在的太原华龙泰房地产有限公司等7家会员企业和市人民医院会员武春开也受到表彰。
第八届委员会期间继续补充、修改了市委会各类会议规则、规程、机关工作制度及各处室职责范围等,严格学习制度,制定调研工作制度和专委会工作职责,进一步完善了机关各种规章制度建设,逐步向规范化、制度化、程序化迈进。2001年根据机构改革要求,市委会参照一九九八年机构改革方案,完成机关定人员、定岗位和定领导职数工作,并顺利通过市编委的检查验收。2002年,市委会成立了以主委为组长的创建学习型机关领导组,制定“创建学习型机关”的实施方案,机关建设进一步加强。
民建太原市委历届委员会组成名单
第一届委员会组成人员:
主任委员:周凤仪
副主任委员:赵沫卿 胥以恒 陈公庆
常务委员:贾泽卿 陈茂林 连之诚 王瑞华 安益耕 杨复生
委 员: 王幸生 宋子纯 郝世华 马珠瑛 师星三 贾子彦 贾槐宫 董长发 刘新灵
第二届委员会组成人员:
主任委员:周凤仪
副主任委员:王天明 陈公庆 胥以恒
秘 书 长:陈公庆 (兼)
副秘书长:宋衮甫
常务委员:宋于纯 贾泽卿 安益耕 宋衮甫 田瑞庭
委 员:王成智 王幸生 王瑞华 石哲荣 师星三 刘新灵 李 静 郝世华 贾子彦 贾槐官
第三届委员会组成人员:
主任委员:周凤仪 (1962年病故) 陈公庆 (代)
副主任委员:王天明 陈公庆 胥以恒
秘 书 长:陈公庆 (兼)
副秘书长:宋衮甫(兼)
常务委员:王幸生 田瑞庭 宋子纯 宋衮甫 贾泽卿
委 员:王成智 王瑞华 石哲荣 师星三 李 静 郝世华 安益耕 贾子彦 张家规 原宝珍 刘效莲(女)
第四届委员会组成人员:
主任委员:陈公庆
副主任委员:郭一昌 师星三 贾泽卿
秘 书 长:郭一昌(兼)
副秘书长:连之诚
常务委员:王成智 田瑞庭 连之诚 宋衮甫
委 员:马金普 石哲荣 刘效莲(女)刘海源 安益耕 杜云仙(女) 李子江 李 静 郭德恒 周 健 张家规 赵培贤 郝世华 贾子彦 原宝珍
第五届委员会组成人员:
主任委员:贾泽卿
副主任委员:连之诚 王成智 马长有
秘 书 长:连之诚(兼)
常务委员:于士福 石哲荣 刘海源 杜云仙(女)张家规 陈显明 武明歧 徐文俊
委 员:王子和 刘建基 李丕杨 张兰仙(女)李勤样 张 蔼 杜 琮 李子江 杨书田 陈志兴 郝晋铭 徐文俊 张秀卿(女)李秉绂
第六届委员会组成人员:
主任委员:连之诚
副主任委员:韩儒英 潘 益 于士福 冯光亚(女)
秘 书 长:韩儒英(兼)
常务委员:王悦礼 王瑞亭 刘效莲(女)杜 琮 杜云仙(女)李祥玉 郑淑怡(女)张载 王宣 陈显明 赵寿祯
委 员:于鸿逵 马桂芝(女)王永乐 多秀春 刘兰英(女)刘燕露 杨胜明 李玉兰(女) 邱国德 沈叔翔(女)柳招田 周宝莲(女)姚临新 姬玉喜 崔治平
第七届委员会组成人员:
主任委员:韩儒英
副主任委员:于士福 冯光亚(女)吕葆治 魏玉琦(女)
秘 书 长:魏玉琦(女)(兼)
常务委员:马桂芝(女)王悦礼 王瑞亭 杨胜明 杨润光 李祥玉 张志康 张 载 王 宣 郑淑怡(女)姚小林 临 新 郭跃文
委 员:于鸿逵 归锦桶(女)吕永平 多秀春 刘兰英(女)杨玉风(女)李玉兰(女)李果生 沈叔翔(女)张高迁 周宝莲(女)贾建新(女) 姬玉喜 崔治平 董淑萍(女)韩文杰 戴建林
第八届委员会组成人员:
主任委员:韩儒英
副主任委员:于士福 魏玉琦(女)白家祥 郭跃文 胡二生
常 委:王悦礼 刘凤芝(女)吕永平 闫柏良 张志康 李晋莉(女)李祥玉 杨玉风(女)杨胜明 杨润光 范雪妮(女)姚小林 刘蓉华 陈福喜 薛维梁
委 员:于士福 马春华(女) 孔春明 王孝贤 王建华(女)王悦礼 王联亚 白建萍(女)白家祥 任金旺 刘小虎 刘风芝(女) 刘建刚 吕永平 多秀春 闫柏良 张日耀 张志康 张高迁 李有根 李果生李晋莉(女)李祥玉 李彩玲(女)李燕芳(女)杨玉风(女)杨胜明 杨润光 沈叔翔(女)苏 瑾(女)周宝莲(女)尚海生 范雪妮(女)姚小林 胡二生郭 波(女) 郭跃文 崔治平 韩儒英 魏少平 魏玉琦(女)王茂新 郝建文 马有根 郝树人 白剑峰 刘志红 刘蓉华(女) 师 超
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